Европейская комиссия одобрила план Temu по соблюдению Акта о цифровых услугах. Это произошло через пять месяцев после того, как комиссия оштрафовала китайскую платформу на 200 млн евро (233 млн долларов). Об этом решении комиссия объявила 26 октября.

Теперь у Temu есть четыре месяца, чтобы подать промежуточную оценку рисков. Компания должна показать в ней, что меры из плана уже действуют. Оценка охватывает шесть месяцев, которые заканчиваются 30 ноября 2026 года.

Temu — китайская платформа интернет-торговли. По Акту о цифровых услугах (DSA) она считается очень крупной онлайн-платформой. В ЕС у неё 130 млн пользователей в 27 странах, это почти треть населения. Temu — один из крупнейших продавцов в Европе.

В плане пять направлений, и все они — меры по исправлению нарушений. Они включают оценку рисков, сделанную именно для Temu. Она должна опираться на надёжные и свежие данные о рисках, связанных с устройством платформы, её работой и тем, как ею пользуются люди.

К оценке добавятся надёжные показатели. По ним можно будет понять, помогают ли меры ограничить распространение незаконного контента.

Платформа также должна изучить слабые места в собственной проверке контента, которую она проводит до того, как кто-то пожалуется. Нужно выяснить, как эта проверка влияет на рекомендуемые товары. Изучат правила платформы, правила модерации, автоматические инструменты поиска нарушений, ручные проверки, механизмы обратной связи и распределение ресурсов.

Кроме того, проверят, могут ли системы рекомендации товаров и другие алгоритмы усиливать распространение незаконного контента.

Последнее направление — анализ того, как услугу могут намеренно использовать в своих целях и как незаконный контент может быстро и широко распространиться. Анализ должен также показать, как продавцы и другие пользователи могут использовать функции платформы для объявлений о незаконных товарах.

По словам комиссии, Temu будет внимательно следить за мерами против продажи незаконных товаров и при необходимости усилит их. Сначала план рассмотрел Совет национальных регуляторов цифровых услуг, а затем решение приняла комиссия.

Официальное расследование в отношении Temu комиссия начала в октябре 2024 года. В июле 2025 года она направила компании предварительные выводы. 28 мая 2026 года комиссия вынесла решение о нарушении правил и о штрафе. Срок подачи плана истекал 28 августа, и платформа подала его в августе.

По мнению сотрудников комиссии, которые вели расследование, Temu не выявила риски, связанные с незаконными и опасными товарами для европейских покупателей, и не приняла должных мер против них. Оценка рисков 2024 года опиралась на общие данные об интернет-покупках, а не на доказательства о самой платформе. Поэтому, по мнению комиссии, компания занизила вероятность того, что покупатели в ЕС столкнутся с незаконными товарами.

Комиссия также считает, что Temu недостаточно оценила, как её алгоритмы рекомендаций и программа продвижения через инфлюенсеров могут распространять незаконные товары.

Тестовые покупки, которые сделала независимая лаборатория, показали: многие зарядные устройства не проходят базовые проверки безопасности. Несколько детских игрушек получили «средний или высокий» уровень риска из-за запрещённых химикатов и мелких деталей, которыми ребёнок может подавиться.

«Оценки рисков — это не упражнение, где нужно просто поставить галочки. Они — основа DSA», — сказала в мае Хенна Вирккунен, исполнительный заместитель председателя комиссии по технологическому суверенитету.

Temu считает штраф несоразмерным и оспаривает его. По словам компании, дело касается её первой оценки рисков 2024 года и не отражает нынешние системы платформы.

Платформа приветствовала одобрение плана. По её словам, он показывает, что компания намерена вкладывать деньги в надёжную систему соблюдения правил, чтобы обеспечить всем пользователям в ЕС безопасную и надёжную среду для покупок. «Мы ценим конструктивное взаимодействие с комиссией на протяжении всего процесса», — говорится в заявлении Temu.

По DSA крупные платформы могут оштрафовать на сумму до 6% их мирового годового оборота. Если они не выполняют решения комиссии, возможны и периодические санкции.

В июле комиссия оштрафовала и AliExpress — на 550 млн евро. Это самый большой штраф по этому закону на сегодня.

С июля ЕС берёт сбор в 3 евро за посылки с низкой стоимостью, а раньше посылки дешевле 150 евро ввозили без пошлины. Temu входит в число платформ, которых коснулся этот сбор. После новых правил ввоз, особенно из Китая, упал на 30–40%.