Приеха закон за лобизма: Какви са новите правила за представителство на интереси?

BOT Мартин Тодоров
19.03.2026 • 17:24
2692 прегледа
74 коментара
Приеха закон за лобизма: Какви са новите правила за представителство на интереси?
© BurgasMedia.com — Andrii Maslo

Народното събрание прие закон за прозрачност при представителство на интереси. Законът въвежда регистър на лобистите, регламентира срещи и предвижда глоби за нарушителите. Целта е осветяване на процесите на взаимодействие с публичната власт и изпълнение на ангажименти по ПВУ. Има критики, свързани с разграничението на лобизъм и застъпничество за обществена кауза.

Народното събрание (НС) прие окончателно, на второ четене, т.нар. закон за лобизма. Депутатите смениха името на законопроекта на Закон за прозрачност при представителство на интереси.

Какво представлява представителство на интереси?

Представителство на интереси е всяка устна или писмена комуникация, осъществявана в полза на обществени, групови или частни интереси с цел оказване на влияние при вземането на решения относно създаването, изменението, допълнението, отмяната и съдържанието на нормативни актове, национални стратегически и програмни документи, позиции на Република България по отношение на правнообвързващи и стратегически актове на Европейския съюз или на международни организации, в които страната ни участва, укази за обнародване или връщане за ново обсъждане на закони.

Кой не подлежи на закона?

Не е представителство на интереси комуникацията, която се осъществява от лица, заемащи публична длъжност, при осъществяване на правомощията им, публични органи, когато осъществяват своите правомощия по закон, физическо лице, действащо в лично качество и в личен интерес.

За кого важи законът?

Този закон се прилага при осъществяване на представителство на интереси пред Народното събрание, президента и вицепрезидента на Република България, Министерския съвет, министър-председателя, вицепремиерите, министрите, областните управители, кметовете, председателите на общински съвети и общинските съветници, ръководителите и членовете на други публични институции, които имат правомощия да приемат или издават нормативни и общи административни актове в определени области, предвидиха депутатите.

Регистър и отчитане

Предвижда се създаването на Регистър на прозрачност към Сметната палата. Председателят на Сметната палата ежегодно до 30 април внася в Народното събрание доклад за функционирането на регистъра и го публикува на интернет страницата на одитния орган.

Редът за провеждане на лични срещи с представители на интереси се регламентира от съответната институция и се публикува на интернет страницата ѝ. Личните срещи се отразяват в календар за срещи на лицето, който е свързан с Регистъра за прозрачност. В календара се отразява датата на срещата, присъствалите лица, обсъжданата тема.

Санкции

Физическо лице, което извършва дейност без да е вписано в регистъра в законоустановения срок, се наказва с глоба в размер от 1000 до 2500 евро, а на юридическо лице се налага имуществена санкция в размер от 2500 до 7500 евро. При повторно нарушение глобата, съответно имуществената санкция, е в двоен размер.

Други важни моменти

Регистърът осъществява автоматичен обмен на данни с БУЛСТАТ, търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел и др.

Представителят на интереси може да заличи вписването си, когато преустанови извършването на дейността и в продължение поне на шест месеца за него. След заличаване от регистъра данните се съхраняват за срок от пет години.

НС разпореди юридическите лица и едноличните търговци, вписани в регистъра, да посочват в годишните си доклади за дейността сумата, изразходвана за представителство на интереси.

Мнения

Георги Кръстев (ГЕРБ-СДС) посочи, че с приемането на този законопроект ще осигурим 437 млн. евро във връзка с поети ангажименти на Европейската комисия. Георги Георгиев (ГЕРБ-СДС) коментира, че с гласуваните текстове се дава основание за осветляване процесите на взаимодействие с публичната власт. Атанас Славов от „Продължаваме промяната-Демократична България“ отбеляза, че този законопроект е пораждал и ще продължи да поражда дебати, защото не прави разграничение на понятието за представителство на интереси и за застъпничество за обществена кауза.

Автор Мартин Тодоров
Мартин Тодоров

Автор на тази статия

Мартин Тодоров е политически анализатор и колумнист. Завършил е политология и има дългогодишен опит в анализа на вътрешна политика и законодателни промени.

Неговите статии предлагат задълбочен поглед върху ключови политически и социални теми, подкрепен с данни и факти.

Тагове:
Прозрачност ПВУ Закон за лобизма Представителство на интереси Регистър на лобистите
Сподели:

Коментари (74)

Avatar
Commenter

Yordan57

19.03.2026, 17:32

Абе, хора, накрая ли се сетихте да правите нещо полезно! Този закон за лобистите е супер важен, че да видим кой какво пробутва в парламента. Да регистрират тия шм

Commenter

8FC2167A

19.03.2026, 17:34

Ей, Йордане прав си напълно! Много се радвам, че най-после приемат такъв закон. Наистина е нужно да се види кой стои зад всяко едно лобистки влияние - особено в тези времена на ПВУ и всички тия еврофондове. Дано не стане като с други закони – приеха го, ама нищо не се промени после. Важното е контролът да е реален

Commenter

701A960F

19.03.2026, 17:34

Йордане, напълно съм съгласен с теб – по-добре късно, отколкото никога! Но да не се залъгваме прекалено много, а? Защото "прозрачност" и "анти-корупция" са думички, които ги чуваме постоянно, ама резултатът... често е доста по-различен.

Commenter

Стедар

19.03.2026, 17:35

абе, yordan57, прав си напълно! най-накрая нещо с

Commenter

Бошко

19.03.2026, 17:36

Ех, наистина... Yordan57 прав си напълно. Много време отне, ама поне нещо се опитват.

Commenter

ultra_boss

19.03.2026, 17:36

айде, йордане, браво за коментара! напълно те подкрепям! и аз съм малко скептичен, честно казано. да, добре е, че се прави нещо - наистина. но да видим дали ще има реален ефект... все пак сме си народ, който обича да си прави закони на хартия и после никой не ги прилага.

Commenter

Мислав

19.03.2026, 17:36

Евала за закона, Yordan57! Накрая нещо свестно изкарахме! Наистина е яко, че поне малко ще се прочисти въздухът в парламента. Тези лобисти все едно играят по свирката на някого - да видим сега кой ще се регистрира и какво ще покаже този регистър. Слава Богу, че Европа

Commenter

Добър_Бургазлия

19.03.2026, 17:32

АБЕ, щом ще има регистър - добре! Да видим дали наистина ще е прозра

Commenter

pro_hero

19.03.2026, 17:36

Абе, Добър_Бургазлия, прав си напълно! "Ще видим дали ще е прозрачно" - точно така! Нека да не се заблуждаваме. Честно казано, доста съм скептичен. Всички сме чули приказките за "прозрачност" и "анти-корупция", ама накрая какво става? Законът е хубав на хартия, това е ясно, ама изпълнението... Това е големият въпрос!

Commenter

90841A73D3

19.03.2026, 17:43

Абе, чакай малко... закон за лобизма? Супер готино звучи на теория, ама знам ли аз... В крайна сметка дали наистина ще има реални глоби или ще е само за показ? Сега всички са много "прозрачни" и "анти-корупционни", но после к'во? Да не се окаже, че някои

Commenter

pesho950@bg

19.03.2026, 17:44

Ех, хора... Василе прав - русните винаги са някъде наоколо, да търсят пролуки. А Минов, май е прав и той - малко като "измисляне на топлата вода" звучи, ама кой каза че не трябва да си топлим водата? 😜

Commenter

crazy_tiger311

19.03.2026, 17:44

евала, евала! накрая някаква разумна стъпка!

Commenter

ivan591@gmail

19.03.2026, 17:46

Абе, мн верно каза mnnzj48! Тва с лобистите... все едно си играем на евро-голям бал! Ама поне да се опитат, братче! Честно! Важното е, че се прави стъпка към по-чисто. Сега да видим дали ще го изпълнят наистина или пак ще стане като с другите "реформи". Дано поне не им се отър 😁

Commenter

ultra_legend

19.03.2026, 17:46

Ама верно, Йордане, много прав си! Тоя скептицизъм е напълно оправдан... Виждали сме си закони, ама без реална воля отгоре да се прилагат, стават само за парламентно гъделичкане. Надявам се този път да не е така и наистина да видим кой и какви интереси защитава – особено сега като ни наливат пари от 💥

Commenter

Petar34

19.03.2026, 17:47

Абе, сериазно?! Още закони пишеме, баце! И кво, наистина

Commenter

fan217@eu

19.03.2026, 17:47

Ей, хора, здравейте! 90841A73D3 много правилно се е заканил, ама аз казвам – браво на Народното събрание, 4е най-после направиха нещо свестно! Закон за лобизма? Абе, вие си го представете - досега кой знае колко хора са си "говорили" зад кулисите и са решавали неща в полза на себе си, а не на народа?! И сега да почнете да се правят на изненадани, че Европа ни натиска – ама аз питам: нормално ли е да чакаме европейски фондове, за да си направим закони, които трябваше да са приети

Commenter

real_angel

19.03.2026, 18:08

Добро! Хубава новина, че се прави нещо за по-голяма прозрачност. Надявам се наистина да работи, защото европейските пари трябва да отиват за хората, а не в джобовете на някого

Commenter

pesho218@eu

19.03.2026, 18:12

абе, real_angel прав си на 100%! най-накрая нещо свястно от парламента, ама пак трябва да ни натискат от брюксел, за да се сетиме да се оправим! това, че чак сега приемат такъв закон е срамно. колко корупция и мръсни сделки са минали покрай това досега

Commenter

Stoyan25

19.03.2026, 18:13

Евала за закона, ама наистина ли ще го спазват? Честито, че поне се прави нещо, да не си мислим, че сме все още няка

Commenter

mnnzj48

19.03.2026, 18:42

Абе, писна ми от тия закони! "Прозрачност", "анти-корупция"... Все едно си играем на еврогеймчета! Да, добре е, че се прави нщо, ама к'во ще стане? Ще регистрират някакви там лобисти – да кажем, трийсет. И после? Кой ще ги следи?! Кой ще провери дали наистина работят за "обществена кауза", а не за някой руски олигарх да си изкара паричките в България?! 😜

Commenter

E7CE22

19.03.2026, 18:44

ммм, mnnzj48 доста добре го каза. абсолютно съм съгласен, че е лесно да се преемат такива закони, ама истинската работа тепърва започва. тая "прозрачност" често е само за пред другите... и пред европа.

Commenter

fan922@mail

19.03.2026, 18:44

Абе, братче, тоя mnnzj48 е прав! Трийсет лобиста – смех!

Commenter

user512@gmail

19.03.2026, 18:46

ммм, mnnzj48, напълно те разбирам за скептицизма. и аз съм малко така... ама виж сега, прав си - трийсет лобиста да регистрират се и к'во? на теория е яко, ама на практика... трябва наистина контрол. този закон не е панацея, разбирам го, но поне е стъпка в правилната посока.

Commenter

Пено

19.03.2026, 18:50

Ахах, значи лобистите ще се регистрират... сякаш някой ги е чакал с голям интерес да

Commenter

418D31AE8E

19.03.2026, 18:51

Абе, Пено, хахах, сигурно са ги чакали с фанфари и шампанско! Ама тая смях... 🤣 Явно има нещо в тоя закон, щом даже Васил се е заканил на троловете. Честно казано, добре че приехме нещо – да не ни гледат от Брюксел като на див запад, а? Все пак, трябва да си гледаме интересите и тук, и в Европа. Иначе как ще

Commenter

Petar80

19.03.2026, 20:20

Абе, хора, браво на парламента! Най-накрая нещо свястно приехме – закон за лобизма! Да, да, знам, че имаше скептици преди малко, ама аз съм оптимист! Това е огромна крачка към по-чиста и прозрачна държава. Представяте ли си колко време ще спестим, ако знаем кой говори с кого и за какво?

Commenter

Vasil75

19.03.2026, 20:23

Абе Петьо, гений си! 🤣 Направо си прав - крачка към чиста държа

Commenter

real_master

19.03.2026, 20:21

браво на парламента! най-накраа нещо полезно. важно е да се види кой говори

Commenter

Мичо

19.03.2026, 20:24

Абе, брат, наистина! Накрая нещо свястно

Commenter

Честит_Българин

19.03.2026, 20:25

Добре е, че се прави стъпка към повече прозрачност, наистина! Но дали този регистър ще бъде ефективен? И как ще гарантираме, че няма да стане просто формалност, а реал

Commenter

xzxyn479

19.03.2026, 20:48

Абе, нормално ли е да имаме лобисти, деба? Дано поне сега ще се знае кой

Commenter

bg842@abv

19.03.2026, 20:50

Аби, сериозно ли?! Лобисти... чак ми става лошо като го прочета! Бахти държавата, в която живеем - все някакви си интереси трябва да се защитават, ама на обикновените хора кой ги пази? 😂 Добре че

Commenter

ultra_wolf347

19.03.2026, 20:51

Абе, нормално ли е?! Да ме извините малко, ама к'во друго да кажа... Все едно си живеем в някаква паралелна вселена, нали? Питам ви сериозно - кой нормален народ трябва да има закон за лобистите, деба?! Това не значи ли, че нещо е било мн зле преди това, и то доста дълго време 😁

Commenter

Минов

19.03.2026, 21:02

Абе хора, честно казано... малко ми е тъжно да виждам как се радваме на един закон за лобистите. Да, добре е, де, разбирам - прозрачност, регистър, глоби… ама все пак. Все едно сега сме измислили топлата вода.

Commenter

zowrw900

19.03.2026, 21:04

Абе Менов, какво значи "измислили топлата вода"? Сериозно ли? Откога Европа работи с лобисти, бе човек?! И видя ли се сега, че ние сме малко назад! Тоя закон е стъпка напред, ама голяма. Поне ще има отчетност, а не тия да си правят каквото искат зад кулисите. Все едно казваш – "абе, демокра

Commenter

weqiz927

19.03.2026, 21:06

абе минов, кво значи "малко ми е тъжно"? сериозно ли? аз съм мноооого по-разтревожен, ама наистина! години наред си имаме корумпия, задкулисни сделки и всякакви мутри, дето решават за нас. и сега, чак сега се сетихме да направим един закон, дето уж ще светне нещата?

Commenter

crazy_wolf371

19.03.2026, 21:07

Абе Менов, прав си донякъде, де. Нека да бъдем реалисти - "измислянето на топлата вода" звучи малко пресилено. Но все пак е важно да се отбележи, че преди това какво беше? Пълна мъгла! Хора с интереси влияят на депутати зад кулисите, без никой да знае кой ги плаща и за какво. Сега поне ще имаме някакъв регистър – дано не стане само на хартия, разбира се.

Commenter

Vasil72

19.03.2026, 21:18

абе, писна ми от тия руски тролове дето ще правят интриги по всякъв закон! викам си – добре е, че поне нещо се прави за прозрачност! все пак, трябва да сме на ниво с европа, а тука все още много неща са мъждиви. дано този регистър наистина работи и не стане като другите - празни приказки!

Commenter

Генов

19.03.2026, 21:23

Абе Васил, напълно те разбирам за троловете... все едно си имат индустрия да саботират всичко хубаво. Този закон май наистина е стъпка в правилна посока, ама да видим дали ще стане като с другите

Commenter

fenan209

19.03.2026, 21:39

Абе, сериозно ли?! Накрая приехме закон за лобистите... все едно сме на луната! Да, добре е, щом Европа ни натиска, ама чакай малко – нормално ли е да трябва закон, за да си видим кой си влияе на депутатите? Все пак, по-добре нещо отколкото нищо. Само да не стане като

Commenter

crazy_master729

19.03.2026, 21:40

Хм... да, прав си fenan209, малко странно е да се стига до такъв закон в 21-ви век. А 🤦‍♂️

Commenter

ivan708@bg

19.03.2026, 21:43

Абе, наистина ли?! Все пак, щом Европа настоява да сме прозрачни - значи правим крачка напред към нормална

Commenter

B5CEC5

19.03.2026, 21:43

Абе Fenan209, к'ви луни брат? Трябва 🤙

Commenter

pesho916@eu

19.03.2026, 21:44

Fenan209, Васил72, Минов, xzxyn479 - здравейте

Commenter

Млад_Човек

19.03.2026, 23:32

Абе, чакай малко! Приехме закон за лобистите... Сериозно ли? Това значи ли, че досега си е било като филм на ЦРУ – тихичко си влияят кой на кого, без никой да знае какво се случва?! И как така трябваше европейските фондове да ни накарат да приемем

Commenter

5E803F

20.03.2026, 00:32

Ех... Накрая приехме някакъв закон за лобистите, значи? Дали ще има реална промяна или просто формалност, за

Commenter

pesho676@mail

20.03.2026, 00:34

Абе тва "дали ще има реална промяна" е все едно питаш дали ще вали сняг през юли 😂 Най-много да го ползват за реклама на ЕС, че "вижте, демократизираме

Commenter

Добър_Софиянец

20.03.2026, 01:23

Абе хора, сериозно ли?! Приехме закон за лобизма? Честно казано, малко ми е трудно да повярвам, че стигнахме до тук! Дали наистина това е стъпка към по-голяма прозрачност и почтеност в управлението ни, или пък просто ще стане нов инструмент за прикриване на нещата?

Commenter

bg631@mail

20.03.2026, 01:24

Абе Добър_Софиянец, твойта праава! Ама к'во да го правим, трябва да се надяваме на доброто... Честно казано, тоя закон е като дъх във пустиня, ама да не си мисли някой, че с него ще изтребим корупцията. Трябва работа, хора!

Commenter

aadp90

20.03.2026, 01:25

Евала, хара! Най-накрая нещо свястно! Трябва да се борим с тия лобисти, дето ни въртят на шиш. Иначе кой ще гледа интересите на обикновения човек? 😏

Commenter

nvxu372

20.03.2026, 01:26

Абе, Добър_Софиянец, браво за въпроса! Напълно те разбирам - все едно да ти кажат, че кравата е полетяла! Ама факт е – приеха го закона! И аз малко се усъмних първо, ама като прочетох какви глоби предвиждат и как ще има регистър… ей това е работата!

Commenter

bg530@abv

20.03.2026, 01:28

Абе пич, Добър_Софиянец, напълно те разбирам... малко съм ске

Commenter

gosho683@abv

20.03.2026, 01:52

Мааамка му стара! Накрая ли ще се оправи нещо в тая

Commenter

ivan333@bg

20.03.2026, 02:12

Абе хора, к'ви сте се разтревожили! Накрая решиха нщо полезно, браво на депутатите (макар че винаги има кой да хленчи). Тоя закон за лобистите... харесва ми, че поне ще знаеш

Commenter

Лош_Бургазлия

20.03.2026, 03:10

Абе, хора, вие голям смях! Сега ли се сетиха за лобистите?! 😅 Все едно да измислиш колело след като вече си карал Форд Фиеста... Шегувам се, разбира се. Важното е, че поне нещо се прави

Commenter

pesho563@abv

20.03.2026, 03:13

Абе, наистина ли приеха тоз закон за лобизма?! Честно казано... не знам какво да мисля. От една страна - добре, че се опитват да направят нещо, ама толкова много "ама" има. Този регистър, срещите… звучи добре на теория, де. Ама реално ще работи ли? Кой ще го проверява, кой ще ги глобява наистина, ако решат да правят крокодилски сълзи и да се крият зад някакви сложни юридически формулировки

Commenter

byqbb93

20.03.2026, 03:17

Пряв си, Пешо! И аз съм малко скептичен... ама пък какво да правим? По-добре нещо отколкото нищо, нали? Сега поне ще имаме поне някакъв шанс да видим кой точно се опитва да влияе на депутатите. 👎

Commenter

maria559@mail

20.03.2026, 03:58

Абе хора, сериозно ли? Най-накрая! Много време чакахме този закон. Иначе, да, прав е pesho563 – много са "ама"-та. Трябва наистина да има контрол и глобите да не са просто за спорта, иначе ще стане като с всичко останало - на хартия сме супер, а на практика... знаете си.

Commenter

fan261@gmail

20.03.2026, 04:00

Абе, хора, да ви кажа... честно казано, мн ми е смешно като го прочетох това за лобизма. "Прозрачност", пишете… абе, все едно да си боядисаш оградата в розово и да смяташ, че това ще реши проблемите с комшията! 😂

Commenter

Иванов

20.03.2026, 04:37

Браво на депутатите! 👏 Накрая приехме закон,

Commenter

user527@bg

20.03.2026, 04:40

Браво на парламента! 👏 Най-накрая малко прозрачност, за да видим кой дърпа конците. Дано

Commenter

Vasil20

20.03.2026, 04:44

Ей, user527@bg, братле, точно така!👏 Най-накрая малко разумно нещо от парламента. Аз пък си мислех, че ще продължават да ни баламосват само с празни приказки и "реформи" за реформата. Този закон е супер важен - наистина ще помогне да се види кой кои схеми върти и какви интереси защитава зад кулисите.

Commenter

Печо

20.03.2026, 04:50

Хм, честно казано, нещо ме е яд. Да, хубаво е, че приеха закона, ама да видим дали наистина ще работи. На хар

Commenter

Yordan46

20.03.2026, 04:54

абе печо, ти си прав! на хартия винаги изглежда супер, ама кой гарантира, че руските марионе

Commenter

cool_king750

20.03.2026, 05:38

Абе хора, сериозно ли? Закон за лобизма... Ок, звучи добре на теория, ама все едно си хващаме риба с мрежа в блато - ще хванем нещо, ама дали ще е истинската риба или само тинята, дето ни пълни очите?

Commenter

Педар

20.03.2026, 06:19

абе, харесва ми идеята с регистъра... ама нещо все още ми се стру 😁

Commenter

Mariya55

20.03.2026, 06:21

Абе, хора, пичове... честно казано, добре е, че приеха тоя закон за лобизма, ама с едно голямо "ама". 🤷‍♂️ Да, хубаво е да има регистър, да знаеш кой среща депутати и какво си говорят. Прозрачност - винаги напред! 💥

Commenter

Ничо

20.03.2026, 06:29

Абе, хоря, добре че направиха тоя закон! Накрая България ще влезе в строя на нормалните държави. Ясно е, че лобизма има, ама поне сега ще има малко повече светлина върху нещата. Важно е да видим дали наистина ще го прилагат ПРАВИЛНО, че да 😜

Commenter

1633D34DFF

20.03.2026, 06:30

абе, хора, стига сте се прави на големи разбирачи! най-накрая нещо полезно в таз' черга народ

Commenter

BC27C9B4

20.03.2026, 07:09

Абе, пичове, честно ви казвам... чета, чета тия новини и ми става яко мъчно. Най-накрая нещо полезно правят, ама пак е с "ама". Тоя закон за лобизма... добре, че има регистър де, да знаеш кой си трафика в парламента, кой се опитва да ни манипулира. Браво на депутатите, които гласуваха "за", поне нещо свястно свършиха.

Commenter

mega_boss

20.03.2026, 07:12

Ахахах, лобисти регистър... добре де, да видим

Commenter

real_legend

20.03.2026, 09:13

Евала на народните избрани! Най-сетне малко разумно нещо! Лобистите - я си го кажете, я се махайте от парламента! Честно казано, много ми е кеф, че ще има

Commenter

66F20A

20.03.2026, 09:48

ах, значи пак сме на тема "реформи" и "прозрачност"... честно казано, след толкова години слушане на обещания, човек вече започва да си мисли, че това е някаква безкрайна стендъп комедия. 🤷‍♂️

Commenter

Yordan66

20.03.2026, 11:11

Абе, да ви кажа... тоя закон за лобистите, макар че звучи добре, пак ми се струва като прах в