Европейската комисия ще изпробва сертификат за ИИ грамотност сред учениците от учебната 2027/28 г. Това е част от пакета за образование и умения, представен на 5 ноември 2026 г. Сертификатът е пилот, а двете препоръки към страните членки от същия пакет още не са приети.

Поводът е спадът в основните умения. Изпълнителният заместник-председател на Комисията Роксана Мънзату каза, че всеки трети 15-годишен има проблеми с четенето и математиката, „и тенденцията се влошава“. Според последното проучване PISA на ОИСР слаби резултати показва един от трима европейски ученици на тази възраст.

Две препоръки, които чакат Съвета

В пакета има документи, които Комисията може да подготви сама: насоки за очакваните резултати от ученето според възрастта, указания за оценяването и самият пилот на сертификата. Другите два текста са предложения за препоръки на Съвета на ЕС, едното за преодоляване на спада в основните умения, другото за по-привлекателна учителска професия.

Препоръката на Съвета не е закон. Тя дава обща посока, а страните сами решават дали и как да я следват. ЕС няма право да определя образователната политика на държавите. Съветът трябва да разгледа и приеме двата текста, но данни за приемането им няма, а за сертификата няма отделна препоръка.

Възрастта на учениците не е изяснена. Според едно описание сертификатът е за 15-годишни, а в описанието на Комисията се говори общо за учащи, без възрастова граница. Насоките и указанията за оценяване трябва да се появят до средата на 2027 г.

Мънзату обясни, че целта на сертификата е учениците да разбират как работи ИИ, да проверяват какво им отговаря, да разпознават манипулация и да знаят кога да спрат да го ползват.

Рамката с 19 компетентности

Сертификатът ще се основава на рамката на ЕС и ОИСР за ИИ грамотност, която двете организации представиха на 18 юни 2026 г. за начално и средно образование. Тя има четири области и 19 компетентности, които обединяват знания, умения и нагласи.

Областите са общуване с ИИ, създаване с негова помощ, управление на ИИ и неговото оформяне. В първата ученикът разпознава къде има ИИ, проверява отговорите му и търси предубеденост. Във втората ползва ИИ за идеи или обратна връзка, но запазва контрола върху работата си и мисли за авторските права. В третата преценява дали ИИ е подходящ за задачата и кой какво прави, човекът или машината. В четвъртата оценява системите и предлага как да станат по-справедливи.

Рамката не е задължителна и не е свързана с прилагането на Закона на ЕС за ИИ. Следващото ѝ приложение е в оценката на ОИСР PISA 2029 за медийна и ИИ грамотност. Нивата в нея са начално, средно и напреднало и не са свързани с конкретна възраст.

Препоръка за учителите

В предложената препоръка страните членки се приканват да се погрижат за „самостоятелността“ на учителите при ползването на ИИ. В същия текст условията на работа, кариерата и обучението на учителите са посочени като средство срещу недостига на кадри. Конкретен списък с разрешени или препоръчани програми в документите няма.

Според проучването на ОИСР TALIS от 2024 г., на което се позовава рамката, около всеки трети учител е ползвал ИИ, а трима от четирима нямат нужните знания и умения. Рамката предупреждава, че нови задължения без време и обучение ще увеличат натоварването и че грамотността за ИИ не може да е грижа само на учителите по информатика.

Над 40% от учителите в ЕС са над 50 години, а 40% от учениците учат в училища с недостиг на преподаватели, каза Мънзату. Според нея под всеки пети учител смята, че гласът му се чува при вземането на решения.

За ползването на ИИ в учебния процес Мънзату посочи примери с лични помощници за учене и подкрепа за учители с по-разнородни класове, например смесени по възраст. По темата за социалните мрежи тя заяви, че образователният ИИ е различен от „пристрастяващите алгоритми на платформите“. В пакета има и предложение за Европейски обет за здравословно използване на екрани.

Европейските училищни алианси започват през 2027 г. с подкрепа по „Еразъм+“ и всеки от тях трябва да има измерим план за подобряване на поне едно основно умение. Консорциумът за цифрова инфраструктура в образованието EDU-EDIC е учреден на 3 ноември.