Європейська федерація приватних портових операторів і терміналів (FEPORT) наполягає, щоб пільги на вуглецеві квоти для суден залежали від кінцевого призначення вантажу. Про це йдеться в позиції на сайті федерації. Тоді вантажі й маршрути не переорієнтують на порти за межами ЄС, вважають у федерації.

Тема стосується й болгарських портів. За даними НСІ, у 2025 році в морських портах Болгарії обробили 27,49 млн т вантажів. Це на 6,9% менше, ніж у 2024 році, коли було 29,5 млн т. Імпортних вантажів розвантажили 13,8 млн т, експортних завантажили 13,6 млн т. Відомчі порти в статистику не входять. Загальний вантажообіг не показує, яка частка контейнерів іде на перевалку до ринків поза ЄС.

Федерація об'єднує приватні портові компанії та термінальних операторів з ЄС, Норвегії й Туреччини. Вона нараховує 2290 компаній і операторів, які обробляють вантажі та надають логістичні послуги в морських портах.

З 1 січня 2024 року європейська система торгівлі викидами (EU ETS) охоплює й морський транспорт. Правила діють для суден з валовою місткістю 5000 і більше, які перевозять комерційні вантажі або пасажирів. Компанії-власники купують квоти на викиди та передають їх. Якщо рейс іде між двома портами Європейського економічного простору, враховують усі викиди. До них додають викиди судна, поки воно стоїть у порту. Якщо один із портів за межами цього простору, враховують 50% викидів на маршруті.

Вимоги посилюються поетапно. У 2025 році компанії мали передати квоти на 40% своїх викидів за 2024 рік. У 2026 році вони передають квоти на 70% викидів за 2025 рік. З 2027 року квоти покриватимуть 100% облікованих викидів. Від 2026 року система враховує також метан і закис азоту, а не лише вуглекислий газ.

FEPORT побоюється, що через витрати на квоти судноплавні компанії змінять маршрути. Частину роботи вони можуть перенести за межі ЄС. Тоді європейські термінали втратять транзитні вантажі та вантажі для перевалки. Пов'язана з ними економічна діяльність перейде до сусідніх країн, вважають у федерації.

Федерація підтримує так званий підхід за вантажем. За ним судна, які розвантажують у порту ЄС контейнери для перевалки на ринки поза Союзом, мають менше зобов'язань щодо квот. FEPORT пропонує застосовувати цей підхід до всіх суден, які заходять у порти ЄС, а не лише до окремих рейсів.

Федерація розглянула три варіанти. Перший зменшує квоти залежно від відстані між портом ЄС і портом у третій країні, звідки йде судно. Другий виводить із системи окремі порти ЄС, які мають сильну міжнародну конкуренцію. FEPORT обрала третій. За ним пільги залежать від частки контейнерів для перевалки на ринки поза ЄС, тобто від призначення вантажу, а не від маршрутів чи портів.

Генеральна секретарка FEPORT Ламія Керджудж пояснила, що пільги залежно від відстані можуть підштовхнути компанії заходити в меншу кількість портів або користуватися віддаленішими портами поза ЄС. За її словами, якщо вивести з системи окремі порти, решта опиниться в нерівному становищі. Крім того, це зменшить стимули скорочувати викиди.

17 липня 2026 року Європейська комісія внесла пропозицію щодо цільового перегляду системи. У ній закладено додаткові правила для морського транспорту проти обходу вимог і виведення діяльності за межі системи. Передбачено сильніший захист від обходу правил контейнеровозами та суднами для офшорних робіт. Також переглянуть деякі винятки й порядок застосування.

Пропозиція є частиною змін до директиви про торгівлю викидами. Європейський парламент має розглянути її в першому читанні на пленарному засіданні орієнтовно 14 грудня 2026 року. Рада ЄС також має ухвалити свою позицію. Обидві інституції хочуть домовитися в першому кварталі 2027 року.