Народният представител от „ДПС-Ново начало“ Калин Стоянов внесе в парламента законопроект, целящ премахването на една от привилегиите, предоставяни от Националната служба за охрана (НСО) на президентската администрация. Предложението, публикувано на официалния сайт на Народното събрание, предвижда отпадането на правомощието на службата да осигурява транспорт на служителите от администрацията на президента. Тази инициатива идва на фона на засилен обществен дебат относно използването на ресурсите на НСО, особено след инцидента с кортежа на президента Румен Радев във Варна.
Детайли на законопроекта
Законопроектът конкретно предлага отмяната на т. 14 в чл. 14, ал. 1 от Закона за НСО. В мотивите към документа Стоянов посочва, че тази практика представлява "напълно ненужна привилегия на служителите от една администрация", която "принизява Националната служба за охрана в обикновена транспортна компания". Той допълва, че подобна уредба не съществува за администрациите на Народното събрание или на Министерския съвет, което поставя президентската администрация в уникално привилегировано положение, без да има законово основание за това.
Законопроектът е мотивиран от убеждението, че съществуването на този текст е "абсолютно ненужно" и създава неоправдано неравенство.
Стоянов акцентира върху факта, че служителите от президентската администрация не попадат в обхвата на охраняемите лица, дефинирани от закона. Въпреки това, благодарение на съществуващия текст, те на практика се приравняват по привилегии с изчерпателно изброените лица в чл. 21 от закона, които имат право на специализиран транспорт и охрана. Сред тях са:
- министри
- членове на Конституционния съд
- заместник-председатели на Народното събрание
- председатели на Върховния касационен съд (ВКС) и Върховния административен съд (ВАС)
Право на специален транспорт имат и бивши председатели на НС, премиери и президенти, както и представители на международни организации.
Контекст и цели
Инициативата на народния представител не е случайна. По-рано, в публикация в социалната мрежа Facebook, Калин Стоянов коментира инцидента от 10 август, свързан с кортежа на президента Румен Радев във Варна. Той твърди, че голяма част от администрацията на президента използва автомобили на службата, управлявани от нейни шофьори. Стоянов уточнява, че именно чл. 14 позволява на цялата администрация на президента да се ползва от автомобилите и шофьорите на НСО. По думите на народния представител, целта на законопроекта е "да бъде премахната възможността НСО да се използва като лична транспортна фирма за президентската администрация", с което се поставя акцент върху необходимостта от стриктно спазване на законовите разпоредби и ефективното използване на държавните ресурси.
Предложението на „ДПС-Ново начало“ внася важен въпрос за дискусия в публичното пространство – доколко оправдани са привилегиите, с които се ползват определени държавни институции, и дали използването на ресурсите на НСО не излиза извън рамките на нейната основна мисия – да осигурява охрана на висши държавници, а не транспортни услуги за техните администрации.