Пятый визит Владимира Путина в Китай после начала войны и 25-й в его карьере в качестве президента снова не принес Москве ожидаемого соглашения о строительстве газопровода «Сила Сибири – 2». Несмотря на заявления Кремля, с китайской стороны по-прежнему нет официального подтверждения заключения договора по проекту.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков объявил, что Россия и Китай «в значительной степени» достигли согласия по основным параметрам будущего газопровода. «Президент сегодня сказал во время переговоров, что в целом есть согласие по основным параметрам „Силы Сибири – 2“. Это касается как маршрута, так и способа, которым он будет строиться», — заявил Песков после встречи Путина с Си Цзиньпином в Пекине. «Осталось согласовать некоторые детали, но в целом уже есть взаимопонимание», — добавил он.
В отношении сроков Песков был гораздо более уклончив. «Ясности пока нет. Это все-таки коммерческая информация. Но это достаточно большое достижение», — прокомментировал пресс-секретарь, не назвав конкретных дат начала строительства.
Несмотря на заверения из Москвы, китайская сторона и в этот раз не подтвердила публично, что проект согласован. Это не первый случай, когда Кремль анонсирует прорыв по 7000-километровой «Силе Сибири – 2», предназначенной для соединения китайского рынка с сибирскими газовыми месторождениями через Монголию и практически удвоения российского экспорта природного газа в Китай. Однако уже более десятилетия проект остается «на паузе».
В сентябре прошлого года, после визита российской делегации в Пекин, глава «Газпрома» Алексей Миллер заявил — только перед российскими СМИ, — что стороны «подписали юридически обязывающий меморандум о строительстве газопровода „Сила Сибири – 2“ и транзитного газопровода по территории Монголии „Союз Восток“». Но и тогда Пекин официально не подтвердил его слова, не сообщалось ничего о согласованной цене, а Миллер не предоставил подробностей.
Теперь ожидания состояли в том, что Путин — во время очередного визита — попытается снова убедить Си Цзиньпина дать зеленый свет строительству. Это как минимум пятая попытка только за последние четыре года. Главным камнем преткновения остается цена на газ. Согласно источнику, близкому к «Газпрому», на которого ссылаются международные СМИ, российский монополист сделал «очень выгодное» ценовое предложение, но, несмотря на это, Пекин не показал готовности продвигать проект вперед.
Человек, знакомый с ходом переговоров, прокомментировал «Financial Times», что сомневается, что обе стороны вообще придут к сделке, поскольку Китай настаивает на покупке газа по цене, сопоставимой с ценой на внутреннем российском рынке — около 50 долларов за тысячу кубических метров. Этот уровень сильно субсидируется, он примерно в 12 раз ниже текущих европейских котировок и примерно в пять раз ниже цены в 258 долларов за тысячу кубических метров, которую Пекин платит сейчас по действующим контрактам.
В Пекин Путин прибыл с внушительной делегацией — пять вице-премьеров, восемь министров и руководители ключевых государственных компаний, включая «Газпром» и «Роснефть». Во время визита российский президент говорил о «безграничных перспективах» российско-китайского сотрудничества и обещал «бесперебойный» экспорт нефти, угля и газа на китайский рынок.
После переговоров между двумя сторонами было подписано 40 документов. Однако в опубликованном Кремлем списке ни в одном конкретно не упоминается проект «Сила Сибири – 2» или новые соглашения в нефтегазовом секторе — косвенное подтверждение того, что газопровод остается лишь на уровне политической риторики.
Помпезные послания о «новых вершинах» в отношениях
Председатель КНР Си Цзиньпин встретил Владимира Путина в Доме народных собраний в Пекине. Оба лидера договорились о будущем продлении «Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ», сообщило агентство «Синьхуа».
В своей речи, наполненной патетикой и общими формулировками, Си отметил, что встреча совпадает с 30-летием установления стратегического партнерства по координации между Пекином и Москвой и 25-летием подписания договора о добрососедстве. Он подчеркнул, что китайско-российские отношения развивались «шаг за шагом» благодаря «углублению взаимного политического доверия» и «стратегической координации с непоколебимой устойчивостью».
По словам Си, обе стороны «расширяют сотрудничество с устремлением к новым вершинам» и «защищают международную справедливость и равноправие», в то время как «продвигают построение сообщества с единой судьбой человечества с непоколебимой решимостью».
«Как постоянные члены Совета Безопасности ООН и важные крупные страны в мире, Китай и Россия должны придерживаться стратегической и долгосрочной перспективы, стремиться к развитию и возрождению наших стран через всеобъемлющую стратегическую координацию с еще более высоким качеством и работать над тем, чтобы сделать глобальную систему управления более справедливой и разумной», — заявил также Си.
Он определил двусторонние отношения как «всеобъемлющее стратегическое партнерство по координации в новую эпоху», основанное на «равенстве, взаимном уважении, добросовестности и взаимовыгодном сотрудничестве». Китайский лидер призвал два государства полностью реализовать «важные общие договоренности», достигнутые между ним и Путиным, воспользоваться «историческими возможностями» и продолжать укреплять взаимное доверие и дружбу.
Со своей стороны Владимир Путин определил состояние двусторонних связей как «беспрецедентное». «Наши отношения сегодня достигли беспрецедентного уровня, предлагая по-настоящему глобальную модель партнерства и стратегического сотрудничества», — заявил российский президент.
На этом фоне, однако, отсутствие реального договора по «Силе Сибири – 2» подсказывает, что за громкими формулировками о «новых вершинах» и «общем будущем» остаются серьезные расхождения по ключевым экономическим темам — прежде всего по вопросу о том, по какой цене Китай готов покупать российский газ.