Ожидается, что в ближайшие дни президент Румен Радев вручит первый разведывательный мандат для составления правительства, и глава государства уже заявил, что это произойдет после Нового года, после завершения консультаций с парламентскими группами в 51-м Народном собрании, проведенных после отставки правительства с премьером Росеном Желязковым.
Первый разведывательный мандат по Конституции должен быть предоставлен крупнейшей парламентской силе, которой в нынешнем составе Народного собрания является коалиция ГЕРБ – СДС.
В соответствии с положениями Основного закона, после того, как Совет министров подает в отставку, президент обязан начать новую процедуру вручения разведывательных мандатов для составления кабинета. Конституция предусматривает, что глава государства после проведенных консультаций поручает составление правительства кандидату в премьер-министры, выдвинутому крупнейшей парламентской группой.
Если в семидневный срок этот кандидат не предложит состав Совета министров, президент возлагает реализацию мандата на кандидата в премьер-министры, указанного второй по величине парламентской группой.
При неудачной попытке и второго мандата, в рамках нового недельного срока глава государства переносит ответственность на следующую парламентскую группу, которая должна выдвинуть кандидата в премьер-министры.
Если какой-либо из трех разведывательных мандатов будет успешно выполнен, президент вносит в Народное собрание предложение об избрании кандидата в премьер-министры, который будет проголосован вместе с составом правительства.
При отсутствии согласия на регулярный кабинет глава государства, после новых консультаций с парламентскими группами и по предложению кандидата в служебные премьер-министры, назначает служебное правительство и назначает досрочные парламентские выборы в двухмесячный срок.
Консультации президента с представленными в парламенте силами начались 15 декабря. В первый день переговоров с группами ГЕРБ – СДС и "Продолжаем перемены – Демократическая Болгария" (ПП–ДБ) в центре внимания были проект Бюджета 2026, возможные изменения в Избирательном кодексе и тема возможного политического проекта президента.
От ГЕРБ – СДС призвали главу государства определить дату досрочных выборов и настаивали на его участии в них со своим политическим проектом, аргументируя это тем, что, по их мнению, "Радев часто создавал политические проекты". Во время встречи председатель ДСБ Атанас Атанасов потребовал, чтобы президент ясно заявил, будет ли он делать свой политический проект и намерен ли он участвовать в предстоящих парламентских выборах.
Он также поставил вопрос "с кем мы сейчас разговариваем – с президентом или с конкурентом", ставя под сомнение роль главы государства в будущей предвыборной кампании.
Румен Радев со своей стороны подчеркнул, что лично не говорит о политическом проекте, несмотря на то, что "годами непрерывно говорится и внушается" о таком, и призвал участников переговоров не превращать консультации в "предвыборную кампанию".
Во второй день консультаций глава государства побеседовал с представителями парламентских групп "Възраждане" и "ДПС – Ново начало". И тогда основными темами были бюджет, избирательные изменения и будущее нынешнего парламента.
Лидер "Възраждане" и председатель парламентской группы Костадин Костадинов охарактеризовал ситуацию в стране как "довольно сложную" и подчеркнул, что для его формации она является "кризисной". "Считаем, что нечего больше терять время – чем скорее придут новые выборы, тем лучше", – заявил Костадинов.
От "Възраждане" критикуют т.н. продлевающий бюджет и настаивают на новом бюджете без заложенных долгов и с урезанными расходами, не воспринимая и идею удобного кандидата в служебные премьеры из "домовой книги".
От парламентской группы "ДПС – Ново начало" заместитель председателя Йордан Цонев заявил, что движение поддержало бы продлевающий бюджет, если такова воля большинства политических сил, несмотря на то, что принципиально выступают за регулярный бюджет. По его словам, однако, продлевающий бюджет не дает возможности для адекватной защиты больших социальных групп.
В третий день переговоров с президентским институтом акценты вновь были поставлены на бюджет на следующий год и на возможные изменения в избирательном законодательстве. Глава государства провел встречи с представителями парламентских групп "БСП – Объединенные левые" и "Есть такой народ" (ИТН).
Председатель БСП и вице-премьер в отставке Атанас Зафиров заявил, что "незрелость политической системы и партийный эгоизм" привели к потере легитимности управления и выразил удивление от "непонимания ожиданий болгарского общества". Он подчеркнул, что в государственном плане БСП удовлетворена своим участием в управлении, но отметила тяжелую политическую цену.
Перед президентом представители "Есть такой народ" заявили, что поддержали внесение "старого" законопроекта бюджета на рассмотрение в пленарном зале, чтобы стало ясно всем болгарским гражданам, какие политические силы против него. "Мы поддержали 'старый' бюджет, чтобы он вошел для обсуждения в пленарном зале, чтобы было ясно всем болгарским гражданам, кто против него", – сказал Тошко Йорданов.
18 декабря консультации продолжились с парламентскими группами "Альянс за права и свободы" (АПС) и "Мораль, единство, честь" (МЕЧ). С ними президент обсудил возможную дату выборов, необходимость изменений в Избирательном кодексе и потенциал для новой управленческой конфигурации в рамках 51-го Народного собрания.
Румен Радев вновь поднял тему бюджета, отметив, что для людей вне парламента остается "загадкой", что именно произошло с финансовой рамкой на следующий год.
Представитель МЕЧ Радостин Василев отметил, что февраль не подходящий месяц для проведения досрочного вота, и глава государства заявил, что понимает и поддерживает изложенные аргументы. Василев прокомментировал, что если партия получит третий мандат, то "замедлит его технически", чтобы выборы могли состояться в месяце с меньшей вероятностью снегопадов и более легкой логистикой.
В последний день консультаций президент встретился и с самой маленькой представленной в парламенте партией – "Величие". Ее лидер Ивелин Михайлов охарактеризовал это Народное собрание как "абсолютно нелегитимное еще с его старта" из-за утверждений о манипуляциях на последних выборах и "подмене волеизъявления народа".
Михайлов заявил, что его формация настаивает на проведении досрочных выборов в феврале–марте, введении машинного голосования с распечаткой контрольной квитанции и обеспечении не менее 13 000 членов секционных избирательных комиссий.