Комиссия по образованию и науке в Народном собрании провела первое чтение 13 законопроектов о внесении изменений в Закон за дошкольное и школьное образование (ЗПУО). Эти инициативы, внесенные различными парламентскими группами в период с мая по сентябрь, включают предложения по языковой интеграции и религиозному образованию.
Одной из центральных тем является введение нового учебного предмета "Добродетели и религии". Согласно законопроекту от 23 июля, внесенному Димитровым Здравковым и представителями "Прогрессивной Болгарии", предмет будет преподаваться по альтернативным программам, которые могут включать элементы конфессионального обучения (с акцентом на православие или ислам) или быть без них (с упором на этику и гражданское образование). Выбор программы будет осуществлять ученик или его родители, при этом уточняется, что оценки по предмету выставляться не будут. Предусмотрено, что предмет будет вводиться постепенно, начиная с первого класса в 2028/2029 учебном году. Та же группа предлагает новую форму языковой поддержки в виде подготовительного языкового класса, который будет проводиться перед поступлением в первый класс.
Подобные предложения по ценностно-ориентированному обучению исходят и от других политических сил. Законопроект от 7 мая, внесенный Костадином Костадиновым и представителями "Варна" (Възраждане), также предлагает предмет "Добродетели и религии" для обеспечения системного обучения формированию ценностей. В документе указывается, что православие является традиционной вероисповеданием согласно Конституции и его изучение является образовательной необходимостью, при этом предлагаются альтернативные программы, чтобы сохранить светский характер образования и избежать индоктринации. С другой стороны, Николай Денков и представители "Продолжаем изменения" 27 июля предложили создание предмета "Добродетели и ценности". Этот предмет спроектирован как общеобразовательный и неконфессиональный, направленный на нравственное, культурное и гражданское развитие, где знания о религиях рассматриваются как часть духовного и исторического наследия человечества в соответствии с принципами светского государства и свободы совести.
Технологический прогресс также является ключевым пунктом обсуждений. В законопроекте от 27 июля, внесенном Николаем Денковым и "Продолжаем изменения", отмечается, что генеративные системы с искусственным интеллектом (ИИ) уже используются учениками, учителями и родителями, но законодательство не располагает комплексной нормативной базой. Предлагается интегрировать компетенции по работе с ИИ в существующую систему без создания нового предмета. В другом проекте той же группы от 9 июня акцентируется необходимость этичного, безопасного и образовательно ориентированного использования ИИ, подчеркивается важность защиты персональных данных и персонализированных подходов. Параллельно с этим Елизавета Белобрадова и представители "Демократической Болгарии" (проект от 22 июля) предлагают стратегическую базу для цифровизации, которая будет включать медиаграмотность, критическое мышление и обучение работе с современными технологиями, ставя раннее детское развитие в число национальных приоритетов.
Законопроекты, внесенные ГЕРБ-СДС, предлагают широкие изменения в педагогической и административной моделях. Красимир Вълчев и группа представителей предложили 3 сентября усилить воспитательную функцию в школах и расширить доступ к программам по религиям через плюралистический подход с альтернативными программами на выбор. В другом документе от 3 сентября предлагается введение статуса учителя-методиста — лучших специалистов в соответствующих областях, которым будут поручены дополнительные функции по методической поддержке, а также регламентация статуса базовых учителей. Тот же Вълчев и группа представителей в проекте от 3 июня подчеркивают, что языковая интеграция критически важна, так как многие ученики, недостаточно владеющие болгарским языком, имеют низкие результаты, что ведет к демотивации и отсеву из системы.
В области профориентации законопроект от 15 июля, внесенный Красимиром Вълчевым и ГЕРБ-СДС, направлен на создание Национального карьерного центра. Это необходимо, так как нынешняя модель фрагментирована: карьерные консультанты часто ограничены только областными городами, не являются педагогическими специалистами, а их вознаграждение отстает от зарплат учителей. Создание единой государственной структуры обеспечит устойчивый статус консультантов как педагогических специалистов и позволит реализовать национальную политику, ориентированную на рынок труда.
Изменения в образовательную систему затронут учебный процесс и выбор программ для детей в Бургасе и области.
Другие важные инициативы включают:
- Улучшение инклюзивного образования (проект от 25 июня, внесенный Йорданкой Фандуковой и ГЕРБ-СДС), который предусматривает введение учителя-специального педагога и психолога в качестве поддерживающих специалистов вне команд ресурсной поддержки для лучшей помощи детям с особыми образовательными потребностями.
- Реформы в управлении школами (проект от 22 июля, внесенный "Демократической Болгарией"), который предлагает введение мандатной должности "директора" сроком на четыре года и ограничение возможности занимать пост более чем два срока подряд.
- Регулирование работы детских яслей и садов (проект от 22 июля, "Демократическая Болгария"), в рамках которого муниципальные советы смогут устанавливать плату за посещение в период с 1 июня по 14 сентября.
- Нормативное урегулирование фигуры образовательного медиатора (проект от 22 июля, "Демократическая Болгария").