З 1 серпня в Болгарії набуває чинності чергове підвищення акцизного податку на тютюнові вироби. Зміна є частиною вже прийнятого багаторічного акцизного календаря і має на меті поступово наблизити національні ставки до вимог Європейського Союзу, не вдаючись до шокового подорожчання для споживачів.
Згідно із закладеними параметрами, акциз на традиційні сигарети підвищиться таким чином, що середня пачка подорожчає приблизно на 13 євроцентів. Це перший із кількох послідовних кроків – наступні підвищення заплановані на березень 2027 року та січень 2028 року, коли очікується додаткове подорожчання приблизно на 12 євроцентів за пачку у кожному з цих років. Таким чином, загальне накопичення за період буде розподілено на три окремі хвилі, а не сконцентровано одноразово.
Ще у проєкті бюджету на 2026 рік було передбачено, що акциз на сигарети зросте приблизно зі 107–113 євро за 1000 штук, що після додавання 20% ПДВ призводить до реального подорожчання для кінцевого споживача приблизно на 0,25–0,30 левів за пачку. Конкретний ефект на ціну залежатиме також від цінової політики виробників і торговців – чи збережуть вони свою маржу, чи спробують поглинути частину підвищення.
Паралельно з цим збільшується і акциз на нагрівальні тютюнові вироби. Для них ставка зростає приблизно на 10 євро за кілограм, що, як очікується, призведе до подорожчання в межах 0,15 левів за пачку з 20 стіків. Підвищення діятиме як для виробів із нікотином, так і для так званих "безнікотинових" стіків, які також підпадають під сферу акцизного оподаткування.
Акцизний тягар підвищується і для рідин для електронних сигарет. Податок за мілілітр збільшується приблизно з 0,23 до 0,25 євро, що означає, що стандартний пристрій з резервуаром 2 мл подорожчає приблизно на 0,10 левів, а флакон на 20 мл – приблизно на 1 лев. Таким чином держава прагне уніфікувати фіскальне ставлення до різних нікотинових продуктів і обмежити цінові стимули для переходу між ними лише через нижчий акциз.
На тлі цих національних змін триває і ширша європейська дискусія. Європейська комісія вже запропонувала різке підвищення мінімальних акцизних ставок на тютюнові вироби по всьому ЄС, що в довгостроковій перспективі може призвести до значно вищих вимог – наприклад, мінімум 180–215 євро за 1000 сигарет. Згідно з різними розрахунками, якщо такий сценарій буде прийнято без плавного переходу, найдешевші сигарети у нас могли б досягти цін у межах 11–16 левів за пачку. Саме тому болгарський акцизний календар побудований як поступові сходинки – щоб підготувати ринок і споживачів до можливої майбутньої гармонізації.
З точки зору бюджету, кожне підвищення акцизу на тютюнові вироби приносить додаткові надходження до державної скарбниці. Згідно з економічними оцінками, за період 2025–2029 років накопичений ефект від запланованих кроків може перевищити 1 млрд левів додаткових надходжень. Частина цих коштів зазвичай аргументується як ресурс для охорони здоров'я, профілактики та лікування захворювань, пов'язаних із тютюнопалінням.
З точки зору здоров'я акцизна політика розглядається як інструмент для зменшення тютюнопаління, особливо серед молодих людей. Міжнародний досвід показує, що при відчутному подорожчанні сигарет кількість активних курців поступово зменшується – згідно з деякими аналізами, з кожним 10% зростанням ціни споживання падає в середньому на 3–5%, особливо в групах з низьким доходом. У цьому сенсі підвищення з 1 серпня є частиною ширшої стратегії з обмеження шкідливих звичок.
Бізнес у тютюновому секторі традиційно підтримує ідею передбачуваного "календаря" акцизів, але наполягає, щоб підвищення були рівномірними і не призводили до різкого стрибка нелегальної торгівлі. Ризики від занадто швидкого і високого підвищення пов'язані з посиленням контрабанди, що не тільки підриває цілі охорони здоров'я, а й позбавляє бюджет очікуваних доходів.
Для споживачів з 1 серпня найбільш помітним ефектом буде вища ціна за пачку сигарет – у середньому на 0,25–0,30 левів, а також менші, але відчутні коригування вгору для нагрівальних виробів та електронних сигарет. У ширшому плані, проте, новий крок в акцизній політиці є сигналом, що тютюнопаління в Болгарії поступово ставатиме дедалі дорожчим заняттям – як для гаманця, так і для здоров'я.