Народното събрание прие на първо четене промени в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи. „За“ гласуваха 126 депутати — от „Прогресивна България“, „Възраждане“ и по един от ГЕРБ-СДС и „Продължаваме промяната“, а 46 народни представители от ГЕРБ-СДС, ДПС, „Демократична България“ и ПП се въздържаха. Против нямаше нито един глас.
Промените внесе Георги Георгиев от ПГ на „Прогресивна България“.
До 31 декември 2027 г. земите, останали след връщането на собствеността на хората, ще минат към общинските съвети. Сега тези земи се стопанисват от общините. Целта е реституцията да се затвори окончателно. „С идеята, че процедурата по възстановяването не е приключена, предлагаме да дадем още малко време, за да обявим поземлената реформа за окончателно приключена“, обясни Георгиев пред депутатите.
Депутатите гласуваха и забрана хора да придобиват по давност земи от бившите стопански дворове на земеделските кооперации. Досега всеки, който има имот в такива земи, е трябвало да плаща наем, ако иска да го купи, посочи вносителят. Сега се предлага петгодишен период, в който собствениците да могат да придобият земята, без да дължат пари за ползването ѝ дотогава.
Парламентът реши още нещо. Земеделските земи, дадени на научни, научно-производствени и учебни заведения, са частна държавна собственост. Правата на собственик върху тях ще упражнява министърът на земеделието и храните.
По законопроекта оценката на правата върху земеделски земи от държавния поземлен фонд вече ще прави независим оценител по пазарни цени. Отпада и правилото търговете за наем и аренда да минават само на два етапа.
Има промени и при пасищата, мерите и ливадите. Свободните земи, които не са заети със сгради, съоръжения или земеделско ползване, ще могат да се дават за временно ползване. Срокът е до една година.
Предлага се ограничение, за да могат по-лесно малки и средни стопани да ползват държавна земя. С един стопанин няма да се сключва договор за наем или аренда за повече от 10 000 декара общо. Той сам ще го доказва с декларация.
Депутатите гласуваха и Министерството на земеделието и храните да направи нова методика за изчисляване на средното рентно плащане, така че да е по-справедлива. Сега се вземат само най-високата и най-ниската цена, а това изкривява резултата, коментира Георгиев.
При дебатите Любен Иванов от „Демократична България“ съобщи, че партията му ще се въздържи на първо четене. По думите му промените са мащабни и засягат много проблеми. Те обаче трябва да се прецизират. Между двете четения е нужен сериозен разговор, за да се стигне до съгласие между различните страни. Колегата му Свилен Трифонов поиска преди второто гласуване да се направи работна група с всички заинтересовани страни.
ПГ на ДПС също заяви, че няма да подкрепи текстовете. Шендоан Халит попита дали предложените механизми изобщо ще свършат работа. По проекта при определени условия държавни земи ще могат да се продават без търг по пазарни цени, посочи той, но когато се пипат такива разпоредби, трябва да има ясни правила — иначе могат да пострадат и общинските пасища. Най-голямото възражение на ДПС е свързано с общинската собственост — в проекта пише, че ако общинският съвет не предостави земи в определения срок, областният управител да го замести и сам да реши какво да стане с тях. „Общинската собственост не е държавна собственост“, категоричен бе Халит.
Председателят на земеделската комисия Явор Гечев от ПБ обясни, че целта на възможността земи да се дават без търг е хората да могат да ползват земята по-дълго и по-сигурно.
Десислава Танева от ГЕРБ-СДС каза, че и нейната партия ще се въздържи на първо четене. Тя похвали идеята на вносителите да се сложи край на реституционната процедура, но настоя, че областен управител не бива да се разпорежда с общинския поземлен фонд.
Министърът на земеделието и храните Пламен Абровски заяви, че промените уреждат проблеми, за които с години не е имало решение. „Личното ми мнение и това на администрацията на министерството е, че до голяма степен тези предложения напълно удовлетворяват решаването на проблемите“, каза той. По думите му длъжниците не трябва да се превръщат в спирачка за коректните земеделски производители само защото министерството не може да си събере парите от тях. „Не смятам, че трябва да отваряме вратите на общините да могат да се разпореждат със земеделска земя както желаят“, добави министър Абровски.