Народні збори ухвалили в першому читанні зміни до Закону про власність та користування сільськогосподарськими землями. «За» проголосували 126 депутатів — від «Прогресивної Болгарії», «Відродження» та по одному від ГЕРБ-СДС і «Продовжуємо змінити», а 46 народних представників від ГЕРБ-СДС, ДПС, «Демократичної Болгарії» та ПП утрималися. Проти не проголосував жоден депутат.

Зміни подав Георгі Георгієв від парламентської групи «Прогресивна Болгарія».

До 31 грудня 2027 року землі, що залишилися після повернення власності людям, перейдуть до міських рад. Наразі цими землями розпоряджаються мерії. Мета — остаточно закрити процес реституції. «Оскільки процедура повернення власності досі не завершена, ми пропонуємо дати ще трохи часу, щоб можна було оголосити земельну реформу остаточно закінченою», — пояснив Георгієв депутатам.

Депутати також проголосували за заборону набувати за давністю землі колишніх господарських дворів сільськогосподарських кооперативів. Досі кожен, хто мав майно на таких землях, мусив платити оренду, якщо хотів його купити, зазначив автор законопроєкту. Тепер пропонують п'ятирічний період, упродовж якого власники зможуть отримати землю, не сплачуючи за її користування до того часу.

Парламент вирішив ще одне питання. Сільськогосподарські землі, передані науковим, науково-виробничим та навчальним закладам, є приватною державною власністю. Права власника на них здійснюватиме міністр земледілля та харчової промисловості.

За законопроєктом оцінку прав на сільськогосподарські землі з державного земельного фонду тепер робитиме незалежний оцінювач за ринковими цінами. Скасовують і правило, за яким тендери на оренду та концесію мали проходити лише у два етапи.

Є зміни й щодо пасовищ, вигонів та лук. Вільні землі, не зайняті будівлями, спорудами чи сільськогосподарським використанням, можна буде надавати в тимчасове користування. Строк — до одного року.

Пропонують обмеження, щоб малим і середнім господарствам було легше користуватися державною землею. З одним господарем не укладатимуть договір оренди чи концесії на понад 10 000 декарів загалом. Він сам підтверджуватиме це декларацією.

Депутати також проголосували за те, щоб Міністерство земледілля та харчової промисловості розробило нову методику розрахунку середньої орендної плати — справедливішу. Наразі беруть лише найвищу і найнижчу ціну, а це спотворює результат, зауважив Георгієв.

Під час обговорення Любен Іванов від «Демократичної Болгарії» повідомив, що його партія утримається в першому читанні. За його словами, зміни масштабні і стосуються багатьох проблем. Проте їх треба уточнити. Між двома читаннями потрібна серйозна розмова, щоб різні сторони дійшли згоди. Його колега Свілен Тріфонов попросив створити робочу групу з усіма заінтересованими сторонами перед другим голосуванням.

Парламентська група ДПС також заявила, що не підтримає ці норми. Шендоан Халіт запитав, чи запропоновані механізми взагалі спрацюють. За проєктом, за певних умов державні землі можна буде продавати без тендеру за ринковими цінами, зазначив він, але коли змінюють такі правила, потрібні чіткі норми — інакше можуть постраждати й міські пасовища. Найбільше заперечення ДПС стосується комунальної власності: у проєкті написано, що якщо міська рада не надасть землі у визначений строк, її замінить обласний керівник і сам вирішить, що з ними робити. «Комунальна власність — це не державна власність», — наголосив Халіт.

Голова комітету з питань землеробства Явор Гечев від «Прогресивної Болгарії» пояснив, що можливість надавати землі без тендеру потрібна, щоб люди могли користуватися землею довше і впевненіше.

Десислава Танева від ГЕРБ-СДС сказала, що і її партія утримається в першому читанні. Вона підтримала ідею авторів законопроєкту завершити процедуру реституції, але наполягла, що обласний керівник не повинен розпоряджатися комунальним земельним фондом.

Міністр земледілля та харчової промисловості Пламен Абровскі заявив, що зміни вирішують проблеми, які роками залишалися без відповіді. «Моя особиста думка і думка апарату міністерства — ці пропозиції значною мірою повністю розв'язують ці проблеми», — сказав він. За його словами, боржники не повинні гальмувати роботу чесних сільгоспвиробників лише тому, що міністерство не може стягнути з них гроші. «Я не вважаю, що варто дозволяти мерії розпоряджатися сільськогосподарською землею як завгодно», — додав міністр Абровскі.