Агенция „Митници“ се залавя с подготовката за най-голямата промяна в Митническия съюз на ЕС от 1968 година насам. Причината: Съветът на ЕС и Европейският парламент одобриха реформата, а тя вече е обнародвана в Официалния вестник — в събота, 19 септември 2026 г.
Директорът на Агенция „Митници“ Николай Шушков посочи, че новият Митнически кодекс на Съюза е „исторически скок в бъдещето“ за институцията. По думите му преходът към данни, управлявани от изкуствен интелект в новия европейски хъб, е предизвикателство, по което агенцията вече работи усилено. „Тази реформа ще ни позволи да защитим по-ефективно нашите граждани и икономика от опасни стоки и измами, като същевременно ще даде безпрецедентни улеснения за изрядния бизнес чрез статуса на „доверен и проверен търговец“, добави Шушков. Директорът подчерта, че агенцията ще работи в тясно сътрудничество с новия Митнически орган на ЕС. Така България ще остане надеждна външна граница на Съюза и партньор, на когото може да се разчита в европейското митническо семейство.
Промените се основават на Регламент (ЕС) 2026/2108 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2026 година. С него се създават Митническият кодекс на Съюза и Митническият орган на Европейския съюз. Документът отменя стария Регламент (ЕС) № 952/2013 и въвежда съвсем нов модел на работа за митниците във всички държави членки. В самия регламент причините за промяната са изредени ясно: бързо развиващата се международна търговия, дигитализацията и нарастващата нужда от сигурност.
Едно от най-важните нововъведения е Центърът за митнически данни на ЕС — обща облачна инфраструктура, защитена от кибератаки, която ще замени сегашните национални електронни системи. Тя ще събира, обработва и обменя цялата информация, свързана с митническия контрол. От 2031 г. достъпът до нея ще е доброволен, а от 1 март 2034 г. ще стане единственият и задължителен канал за връзка с митническите органи.
Регламентът създава и изцяло нова институция — Митническия орган на ЕС. Неговата задача е да координира управлението на митническия съюз и да прави анализ на риска на европейско ниво, включително с изкуствен интелект. Освен това той ще подпомага националните администрации в ежедневната им работа и при кризи. До окончателното му изграждане — очаква се това да стане в следващите 12 месеца — функциите му временно ще поеме Европейската комисия.
Промяната, която хората и бизнесът ще усетят най-силно, е в електронната търговия. От 1 юли 2028 г. отпада сегашното освобождаване от мито за пратки на стойност до 150 евро. От същата дата ролята на „вносител“ при онлайн покупките ще се поема от електронните платформи или техните косвени представители, а не от клиентите, както е било досега. Успоредно с това влиза „Такса на Съюза за обработка“ — фиксирана сума за всеки артикул, с която ще се финансира анализът на риска при този огромен обем пратки.
За компаниите идва и нов, по-висок статус на сътрудничество с митниците — „доверен и проверен търговец“. Фирмите ще получат сериозни облекчения, ако дадат на митниците достъп до своите електронни платформи и счетоводна отчетност. Сред облекченията е и възможността сами да освобождават стоките си, без намеса на митнически служители.
Регламентът разширява и задачите на митническите органи. Като част от митническата система на ЕС, Агенция „Митници“ ще носи по-голяма отговорност не само за фискалния контрол, но и за спазването на над 300 други европейски нормативни акта. Така митниците ще имат по-голяма роля за безопасността на продуктите, здравето и околната среда, а и за защитата на вътрешния пазар от рискове, различни от финансовите.
Новите правила уеднаквяват и санкциите за нарушители — ще бъде изготвен минимален списък на митническите нарушения, а административните наказания ще бъдат хармонизирани на ниво Европейски съюз. Ще заработи и централен регистър за наложените санкции. При системни нарушения от страна на онлайн платформи митническите органи ще имат правомощието да не допускат стоките им на пазара.