Болгария предпринимает решительные меры по защите уязвимых граждан после того, как ряд скандалов с нелегальными домами престарелых потряс общественность. Совместными усилиями государственных институций предлагаются изменения в законодательстве, которые призваны положить конец эксплуатации пожилых и больных людей. Это стало ясно во время заседания парламентской комиссии по труду и социальной политике, где был представлен законопроект об изменениях и дополнениях к Уголовному кодексу.
Превенция через криминализацию незаконных практик
Ключевое изменение, предложенное Советом министров, — это криминализация предоставления социальных услуг без соответствующей лицензии и с нарушением стандартов качества. Это включает как услуги по проживанию и уходу, так и ассистентскую поддержку. Согласно обоснованиям к законопроекту, цель состоит в том, чтобы привлекать к уголовной ответственности, если подобными действиями создается угроза жизни или здоровью пользователей.
"Цель этого нормативного акта в значительной степени обеспечить превенцию подобных практик. Прежде всего, он призван предотвратить, ограничить, пресечь в зародыше попытки злоупотреблять состоянием здоровья наших пожилых сограждан,"
заявил заместитель министра труда и социальной политики Иван Крастев во время заседания. Он пояснил, что законодательные изменения коснутся как руководителей юридических лиц, так и персонала, чьи действия привели к непосредственной угрозе для здоровья и жизни людей.
Реакция на скандал в селе Ягода и последовавшие проверки
Предложение об изменениях в Уголовном кодексе появилось на фоне массовых проверок, начавшихся после шокирующего разоблачения министра юстиции в июне о том, что 75 человек содержались в «ужасающих условиях» в нелицензированных домах престарелых в селе Ягода, область Стара Загора. Этот случай потряс страну и вызвал волну возмущения. Дома, предоставляющие социальные услуги, быстро стали объектом тщательных инспекций со стороны правоохранительных органов.
Как прямой результат усиленных мер, заместитель министра Крастев отметил, что за последние два с половиной месяца наблюдается «наплыв кандидатов на лицензирование в соответствии с Законом о социальных услугах и положением о качестве социальных услуг». Он указал, что есть основания полагать, что часть этих поставщиков до сих пор оперировала в сером секторе, вне рамок закона. По его словам, это показывает, что «превентивный элемент, очевидно, действует».
Системные изменения для пресечения злоупотреблений
Помимо введения уголовной ответственности, предложенные изменения в Законе о социальных услугах предусматривают значительное увеличение санкций для юридических и физических лиц. Чтобы ограничить обход закона, также предлагается новое регулирование лицензионного режима.
Заместитель министра Крастев объяснил порочную практику, которую власти пытаются пресечь:
"наша практика показывает, что после того, как контролирующие органы наложат санкции, отнимут лицензию, просто создается новое общество, которое продолжает делать то же самое на том же месте, только уже без бремени наложенных санкций,"
С новыми правилами, лица, подвергшиеся санкциям, не смогут управлять или представлять другое юридическое лицо, которое предоставляет подобные услуги.
Эксперт из Министерства юстиции Александр Стефанов дополнил, что цель законодателей —
"минимизировать или пресечь еще в зародыше возможность кому-либо нажиться или развивать такую преступную деятельность и таким образом вредить пожилым и больным людям, которые находятся в беспомощном состоянии,"
Это решительный шаг к гарантированию достойной и безопасной жизни для самых уязвимых групп в болгарском обществе.