Чи буде продовжено тимчасовий захист для українців у Болгарії до 2027 року і що це означає на практиці

Третій рік війни в Україні триває, а для сотень тисяч людей в Європі найважливішим питанням є не політичне, а цілком людське: "Чи матиму я право залишитися тут, працювати і водити дитину до школи наступного року?" Відповідь для біженців під тимчасовим захистом в ЄС вже більш зрозуміла – Брюссель готується продовжити захист до 4 березня 2027 року, а це безпосередньо стосується і українців у Болгарії.

Для багатьох тут новина несе не просто юридичний термін, а трохи більше повітря – ще один рік, в якому вони можуть планувати своє життя, не живучи "від продовження до продовження". Але що саме означає це продовження і які дії повинні вжити люди на місці?

Що вирішив ЄС і як це переноситься в Болгарію

Тимчасовий захист для біженців з України було активовано на рівні Європейського Союзу в березні 2022 року. Спочатку він мав діяти до березня 2024 року, але його продовжували кілька разів. У 2025 році Рада ЄС досягла політичної згоди продовжити його ще раз – до 4 березня 2027 року, і рішення вже оформлене в офіційний акт. Це означає, що всі держави-члени, включаючи Болгарію, дотримуються цього горизонту.

У той же час болгарський уряд вже продовжив дію тимчасового захисту у нас до березня 2026 року, щорічно поновлюючи дійсність реєстраційних карток. Зараз очікуваний крок – формально синхронізувати національні терміни з європейським – тобто захист буде продовжено і у нас до 4 березня 2027 року. Це відбувається з рішенням Ради міністрів, опублікованим у "Державному віснику", але для самих людей під захистом ключове те, що "підлога" під їхніми ногами не зникне раптово після 2026 року.

Які права надає тимчасовий захист у Болгарії

Статус тимчасового захисту не є класичним біженським або гуманітарним притулком, але дає українським громадянам конкретні права, поки триває війна:

• право залишитися на території Республіки Болгарія протягом усього терміну захисту;
• право працювати без дозволу на доступ до ринку праці – можуть укладати строкові та безстрокові трудові договори, реєструватися в бюро з працевлаштування та користуватися послугами для зайнятості та навчання;
• право на відповідне розміщення або фінансову підтримку для розміщення у разі потреби, згідно з чинними гуманітарними програмами;
• право на соціальну допомогу та доступ до термінової та невідкладної медичної допомоги;
• право дітей відвідувати болгарські школи та дитячі садки;
• можливість вільно повертатися в Україну та за потреби повернутися знову до Болгарії в рамках захисту.

Всі ці права пов'язані з наявністю дійсної реєстраційної картки для тимчасового захисту, виданої Державним агентством у справах біженців або МВС. Тому важливо поновлювати документи вчасно, коли держава оголошує відповідні терміни.

Розміщення та допомога: що змінюється після 2025 року

З 1 травня 2025 року набуває чинності нова "Програма гуманітарної підтримки та інтеграції" для переміщених осіб з України з тимчасовим захистом. Вона передбачає два основні режими розміщення:

• для більшості людей – можливість розміщення до 60 календарних днів, одноразово, в рамках терміну захисту;
• для осіб з ризикових груп – право на розміщення на весь термін тимчасового захисту.

До ризикових груп належать, наприклад, діти до 12 років (разом із супроводжуючим), вагітні жінки після третього місяця, люди з стійкими ушкодженнями або важкими захворюваннями, люди похилого віку старше 65 років та особи, які доглядають за серйозно хворим членом сім'ї. Щоб скористатися цим режимом, люди повинні подати спеціальний формуляр для оцінки в дирекції "Соціальна допомога", до якого додаються медичні та інші документи.

Важливо знати, що програма покриває витрати на розміщення (ліжко та дах), але не їжу – вона залишається за рахунок сім'ї. Якщо людина відмовляється від запропонованого місця для розміщення без поважної причини, це може призвести до втрати права знову подавати заявку за програмою, крім зміни обставин (наприклад, настання вагітності, ушкодження, досягнення 65 років та ін.).

Які дії повинні вжити українці в Болгарії

Практичні кроки для людей під тимчасовим захистом є декількома:

• слідкувати за офіційним порталом "Bulgaria for Ukraine" та повідомленнями Державного агентства у справах біженців щодо термінів поновлення реєстраційних карток та можливого формального продовження до 2027 року;
• якщо потрібне розміщення – перевірити, чи можуть вони подати заявку за чинною гуманітарною програмою та оцінити, чи потрапляють вони до ризикової групи, яка дає право на більш тривале перебування;
• зареєструватися в бюро з працевлаштування, якщо шукають роботу, та використовувати можливість працювати без додаткового дозволу;
• підтримувати зв'язок з місцевими неурядовими організаціями, Червоним Хрестом та добровільними структурами, які можуть допомогти з інформацією, документами та перекладом.

Для багатьох людей продовження захисту – це шанс не просто "залишитися", а перейти від виживання до більш стійкої інтеграції – робота, школа для дітей, мовні курси, більш чітка перспектива на наступні роки.

Що відбувається після 2027 року – і чому важливо думати про це вже зараз

Рішення ЄС продовжити тимчасовий захист до 2027 року йде в комплекті з іншою важливою темою: що відбувається після цього. У Брюсселі вже говорять про "плавний перехід" – частина людей повернеться в Україну, коли умови дозволять, а інші перейдуть до більш стабільних статусів проживання в країнах, де вони оселилися.

Для українців у Болгарії це означає, що наступні два роки – це не тільки "час для захисту", але й час для вибору. Вивчити мову, стати на ринок праці, вирішити, чи план – тимчасовий притулок або довше життя тут. Держава зі свого боку повинна буде вирішувати, які довгострокові політики для інтеграції та для підтримки чи повернення запропонувати.

Для людей, які вже зробили дім у Болгарії – записали дітей до школи, почали працювати, створили громаду – продовження до 2027 року – це насамперед одне: час. Час не жити "в очікуванні наступного терміну", а приймати більш усвідомлені рішення про те, де і як хочуть побудувати наступну главу свого життя.