Об'єднання «Майбутнє за туризмом» (ОБТ) просить привести наредбу про дитячі та шкільні поїздки у відповідність до Закону про туризм і нової європейської директиви про пакетні подорожі. Вимоги озвучила голова правління Павліна Ілієва на пресконференції в Національному пресклубі БТА в Софії.

В організації хочуть, щоб освітні екскурсії внесли до навчальних планів, а держава оплачувала їх за європейським зразком. «Коли ми маємо бюджет від держави і коли цей бюджет іде цілеспрямовано на освіту дітей, ми знаємо, що вкладемо в цих дітей», — сказала Ілієва. За її словами, так можна знати й те, чого чекати від них, коли вони виростуть і стануть активними членами суспільства.

ОБТ пропонує, щоб під час вибору туроператора ціна не була єдиною вирішальною умовою. Також треба дивитися на якість з огляду на освітні цілі. Договір на пакет має підписувати директор школи. Кожен із батьків має платити туроператору через банк, за правилами обмеження готівкових платежів.

Об'єднання просить усунути суперечності щодо відряджень учителів, коли в школи немає на це грошей. Якщо витрати покриває туроператор, це має оформлюватися офіційним документом від школи або цивільним договором. Від МОН чекають роз'яснень до наредби, щоб у різних регіональних управліннях освіти (РУО) не було різних вимог і різного порядку повідомлення. Зміни стосуються також Наредби про відрядження в країні.

ОБТ подало офіційний бланк із пропозиціями до Ради з реформ при Міністерстві туризму. За словами Ілієвої, робочу групу там не створили, а реальної роботи над пропозиціями ще немає.

Керівник туроператорської фірми «Мачирски спорт» сказав, що 80% дитячого та шкільного туризму в країні перебуває в тіні. За його словами, туроператори тиснуть на вчителів привабливими пропозиціями. Гроші часто беруть готівкою, без договору і без декларування. Комісійні стали «ключем до екскурсії», додав він. Фірма просить приймати оплату лише через банк і встановити різну допустиму відстань залежно від віку дітей.

Власниця і керівниця фірми «Лоял Травел» вважає, що наредба застаріла. Її не оновили після ухвалення нового Закону про туризм. Жінка пояснила, що школи можуть самі організовувати лише одноденні екскурсії. Багатоденні поїздки, табори, зелені та білі школи за законом проходять через ліцензованого туроператора. Школа не має права на господарську діяльність. Тому їй важко збирати гроші з батьків і переказувати їх, наприклад, транспортній фірмі.

За її словами, транспорт — одна з головних складових ціни, поряд із проживанням, харчуванням і оплатою екскурсоводів, аніматорів, інструкторів та вчителів у відрядженні. Транспорт дорожчає разом із пальним і залежить від віку та категорії автобусів. У ціну входять нічліг і харчування, ліцензовані екскурсоводи, аніматори, інструктори та вчителі у відрядженні. Окремо платять за вхід до музеїв і на об'єкти, ремісничі майстер-класи та медичне страхування. Маршрут обирає вчитель відповідно до навчальних цілей, а батьки мають вибирати агенцію за якістю пакета, сказала вона.

Членкиня правління ОБТ і мати Діана Благоєва зазначила, що брак прозорості призводить до конфліктів між батьками, туроператорами і школами. Вона просить МОН і РУО перевіряти документи шкіл раніше та суворіше. Регулятори, на її думку, мають постійно шукати недобросовісні торгові практики, приховані комісійні та завищені ціни. Міністерство транспорту має стежити за технічним станом автобусів, ліцензіями перевізників і відпочинком водіїв.

Благоєва запропонувала, щоб Болгарія запровадила правила, як у Німеччині та Франції: верхні межі витрат і шкільні фонди солідарності для дітей у скрутному фінансовому становищі. На її думку, треба також уточнити правила для одноденних екскурсій.

На початку тижня омбудсманка Велислава Дельчева попросила перевірити високі ціни на одноденні екскурсії для школярів і дітей із садків. Вона пояснила це тим, що зростає невдоволення батьків. У скаргах вони пишуть про пропозиції від 40 до 50 євро за короткі поїздки, без харчування та вхідних квитків.

Шкільні екскурсії регулюють Закон про туризм і наредба про поїздки із загальною ціною. За наредбою, у дитячих садках має бути щонайменше один керівник на 5–7 дітей. Для учнів із 1-го по 12-й клас — один на 10–15 учнів.