Учителя в состоянии забастовки: начнется ли учебный 2026/2027 год?

08.06.2026 | Образование

"Синдикат Образование" при КТ "Подкрепа" отмечает высокую мобилизацию среди учителей из-за бюджета на 2026 год, привязки зарплат к результатам учеников и изъятия средств из школ.

Снимка от Bart Everson, Wikimedia Commons (CC BY 2.0)

Учителя в Болгарии официально находятся в состоянии забастовки из-за ожидаемого "бюджета на образование" на 2026 год. Об этом говорится в позиции "Синдикат Образование" при "КТ Подкрепа", распространенной в СМИ. По мнению организации, напряженность в системе "ощутима", и при отсутствии диалога с Министерством финансов существует "реальная опасность" того, что она перерастет в национальную забастовку и даже "неначало учебного года".

Анкета: 96% считают зарплаты несправедливыми

Синдикат "Образование" обобщает результаты национального опроса среди более чем 6500 учителей, сотрудников, директоров и работников "РУО" и "МОН". Из них 88% — женщины, а самая большая доля респондентов — старше 50 лет, что является показательным фактом "стареющего профиля" педагогических кадров в стране. 91% участников — педагогические специалисты, остальные — административный и экспертный персонал.

Данные категоричны: "96%" опрошенных считают, что оплата труда в системе среднего образования "не соответствует" объему и ответственности их работы. Едва "2,8%" считают, что оплата адекватна. Идея властей привязать зарплаты учителей к результатам учеников встречает почти полное неприятие – "97%" респондентов против подобной модели.

Состояние забастовки: 92% вышли бы на протест

Что касается готовности к протестным действиям в случае отсутствия повышения зарплат, профсоюз отмечает "чрезвычайно высокую мобилизацию". "92%" участников заявляют, что приняли бы участие в протестах в поддержку требований о повышении зарплат.

Обсуждались несколько форм давления. "71,1%" опрошенных декларируют готовность участвовать в "национальной забастовке". Все большую поддержку получает вариант "неначала 2026/2027 учебного года" – "53%" заявляют, что присоединились бы к подобной инициативе. Параллельно с этим многие поддерживают участие в "часовых предупредительных протестах", митингах и различных формах "гражданского неповиновения".

Расхождение между обещаниями и реальностью

Профсоюз подчеркивает, что напряженность коренится в "очевидном расхождении между словами и делами" властей. В программе "Прогрессивной Болгарии" заложено поддержание вознаграждений педагогических специалистов на уровне "125% от средней брутто-зарплаты" (СБРЗ) – это же обязательство записано и в "Коллективном трудовом договоре" для отрасли "Среднее образование".

На практике, однако, по данным профсоюза, зарплаты в секторе составляют "около 115% от СБРЗ". Чтобы достичь оговоренного порога, необходимо "минимум 10%" увеличения. В "Синдикат Образование" отмечают, что не только отсутствие диалога по этому вопросу, но и "неадекватное" вовлечение темы зарплат в дебаты о низких результатах учеников дополнительно усиливает недовольство.

Зарплаты и результаты: два разных спора

В позиции подчеркивается, что власти "непрофессионально и нечестно" увязывают вознаграждения учителей с "неудовлетворительными результатами" учеников. По мнению профсоюза, это "два совершенно разных дебата".

Собственный вклад учителя, дефициты в воспитании и слабая вовлеченность родителей, отсутствие реформы учебного содержания, проблемы в учебной среде, а также "переполненные группы и классы" — это факторы, которые невозможно игнорировать. Политики, говорится в тексте, "увязывают" низкие результаты, функциональную неграмотность и отсутствие мотивации с зарплатами учителей, вместо того чтобы признать ответственность "либеральной модели", введенной по их решению.

Критика финансового министерства и изъятие средств

Особенно сильную реакцию вызывает решение министра финансов "Гылыба Донева" изъять "неизрасходованные средства" со счетов около 300 школ до принятия нового бюджета – процесс, который может затянуться до сентября. Профсоюз определяет этот шаг как "явную демонстрацию того, что болгарское образование превращается в необходимое зло".

В позиции отмечается, что в новейшей истории Болгарии политики "задерживали решения и платежи", но "никогда не посягали" на средства, предназначенные для образования детей. Официальное объяснение Министерства финансов – "Для более эффективного управления государственными расходами" – названо "шедевром политического популизма". По мнению профсоюза, директора государственных школ "шокированы", а продолжение подобного отношения приведет к "адекватным профсоюзным действиям".

Финансирование: 4,9% от ВВП и требование 6%

По данным "Синдикат Образование", средства на образование в 2025 году составили "4,9% от ВВП". Организация заявляет, что будет настаивать на том, чтобы этот процент "был сохранен" в бюджете на 2026 год, а также на разработке "стратегии по достижению 6% от ВВП на образование" в среднесрочной перспективе.

Профсоюз сформулировал несколько конкретных предложений: немедленное "восстановление средств" болгарских школ; сохранение процента от ВВП на образование на уровне 2025 года; "соблюдение программы" ПБ и национального КТД по росту доходов в системе; четко определенный путь к 6% от ВВП. Организация подчеркивает, что будет "категорически отстаивать" необходимость "честного и профессионального диалога" по финансированию образования.

Забастовка и неначало учебного года как реальный сценарий

В заключение "Синдикат Образование" предупреждает, что "напряженность в системе ощутима" и что при отсутствии диалога со стороны Министерства финансов "существует реальная опасность" того, что она перерастет в "забастовочные действия" и "неначало учебного года". Данные опроса показывают, что учителя чувствуют себя "недооцененными", отвергают "новые предложения" по оценке их труда и демонстрируют готовность к "радикальным профсоюзным действиям".

На этом фоне вопрос о том, начнется ли 2026/2027 учебный год по плану, уже не выглядит чисто теоретическим. Ответ будет зависеть от того, предложит ли правительство "реалистичный и честный" план финансирования образования – и будут ли на этот раз обещания учителям выполнены не только на бумаге.