Руската федерация предприема безпрецедентна стъпка в международните дипломатически отношения, като разработва президентски указ, който радикално променя правилата за създаване на задгранични представителства. Новият законопроект предвижда възможност за едностранно разполагане на консулски структури без предварително съгласуване с приемащите държави.
Ключовата иновация се изразява в правомощието Русия самостоятелно да определя географията на своите дипломатически представителства, игнорирайки досегашните международни норми и суверенни интереси на други държави. Министерството на външните работи въвежда и нов формат на представителство чрез така наречените „почетни консулски лица" – неофициални представители без класически дипломатически статут.
Експертите виждат в този проект потенциален механизъм за разширяване на руското геополитическо влияние. Структурите могат да бъдат прикрепени към държавни предприятия като „Росатом" и „Россътрудничество", което създава допълнителни възможности за скрита оперативна дейност.
Центърът за противодействие на дезинформацията вече сигнализира за амбициите на Кремъл да преструктурира съществуващата мрежа от международни представителства. Стратегията наподобява модела на американската агенция USAID, целяща максимално разширяване на институционалното присъствие в глобален мащаб.
Новият указ потенциално открива врата за провеждане на хибридни операции, заобикалящи класическите дипломатически протоколи и международни споразумения.