София, Болгария – Парламентский комитет по региональной политике, общественным работам и местному самоуправлению сделал решительный шаг к улучшению строительного процесса в стране, приняв во втором чтении объединенный законопроект об изменении и дополнении Закона об устройстве территории (ЗУТ). Законодательная инициатива, внесенная депутатом Младеном Шишковым от коалиции ГЕРБ-СДС, направлена на усиление регулирования и повышение профессиональных стандартов в сфере инвестиционного проектирования.
Ключевые изменения в Законе об устройстве территории (ЗУТ)
Основное внимание в изменениях уделяется уточнению правил выдачи разрешений на строительство, что направлено на внесение большей ясности и контроля во весь процесс. Законопроект уделяет особое внимание полномочиям проектировщиков, вводя ряд новых требований. Например, для специалистов в области электроустановок термин "инженер с квалификацией в области связи" заменяется более общим и точным понятием "электроинженер". Это изменение отражает понимание, что все инженеры в этой области обладают равнозначной проектной правоспособностью.
Кроме того, законопроект вводит новые правила для использования неглубоких геотермальных ресурсов. Для обеспечения устойчивого управления водными запасами теперь потребуется обязательное разрешение на водопользование в соответствии с положениями Закона о водах. Это важный шаг к защите окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.
Среди других значимых нововведений – явное требование об участии квалифицированных специалистов при проектировании открытых объектов, которые часто имеют повышенное общественное значение. К этой категории относятся парковки, рынки и спортивные площадки. При проектировании парковок вводится также специфическое требование о присутствии инженера-строителя с квалификацией по "дорожному строительству", что подчеркивает важность специализированных знаний для безопасности и функциональности этих сооружений.
В попытке унифицировать и стандартизировать проектную деятельность, законопроект также вводит новое понятие "проектное решение". Министерство регионального развития и благоустройства (МРРБ) обязано в течение шести месяцев определить объем и содержание этого понятия, что, как ожидается, приведет к большей согласованности и предсказуемости в проектах.
Повышение профессиональных стандартов
Изменения также затрагивают Закон о палатах архитекторов и инженеров в инвестиционном проектировании (ЗКАИИП), повышая требования к молодым специалистам. Бакалавры смогут получить полную проектную правоспособность только после накопления практического опыта от двух до четырех лет. Этот период определен как необходимое условие для приобретения знаний и навыков, необходимых для проектирования сложных и ответственных объектов.
Согласно мотивам, сопровождающим законопроект, цель всех этих изменений одна – защита общественного интереса. Законодатели надеются, что новые меры приведут к повышению качества проектирования и обеспечат безопасность жизни, здоровья и имущества болгарских граждан. Принятие этих текстов во втором чтении в комитете является сильным сигналом о намерении властей сделать строительный сектор более регулируемым и прозрачным./ИЦ/