Президент Болгарии не возглавляет правительство и сам не определяет политику государства. У него только те полномочия, которые перечислены в Конституции. По ним видно, какие предвыборные обещания он может выполнить.
Болгария — парламентская республика, где президента выбирают прямым голосованием. Законы принимает Народное собрание, а исполнительная власть принадлежит Совету министров. Президента и вице-президента граждане выбирают на 5 лет.
Прямые выборы дают президенту собственную демократическую легитимность, но главой исполнительной власти он от этого не становится. Он олицетворяет единство нации и представляет Болгарию за рубежом. Вице-президент помогает ему и исполняет полномочия, которые дала ему Конституция или которые переданы ему в порядке, предусмотренном ею. Обещания и общественная поддержка полномочий не добавляют.
У президента есть отлагательное вето: он может вернуть принятый закон на повторное обсуждение и изложить свои доводы. Если депутаты примут текст снова и за него проголосует больше половины всех народных представителей, президент обязан его обнародовать. Вето означает больше споров и контроля, но последнее слово о содержании законов остаётся не за президентом.
Когда формируется правительство, президент проводит консультации с парламентскими группами и вручает исследовательские мандаты. Если партии не договорятся об обычном кабинете, Конституция предусматривает служебное правительство и новые выборы. После поправок в Конституцию 2023 года и решения Конституционного суда 2024 года выбор служебного премьера ограничен. Президент может назвать только одного из должностных лиц, указанных в ч. 5 ст. 99.
Президент — верховный главнокомандующий вооружёнными силами и председатель Консультативного совета по национальной безопасности (КСНБ). У него есть полномочия и во внешних отношениях, в том числе дипломатическое представительство. Во многих решениях Конституция требует участия Совета министров, парламента или других органов.
Налоги и распределение государственных доходов указом президента не изменить. Так же нельзя назначить более высокие социальные выплаты. Для этого нужны решения правительства, а при необходимости и законы Народного собрания.
В образовании, здравоохранении и судебной системе президент может начать общественное обсуждение и сделать некоторые назначения. В предусмотренных случаях он обращается в Конституционный суд. Но сам он не может определять учебные программы, менять размер пенсий или указывать независимым судебным органам, как принимать решения.
Влиять на события президент может обращениями, дипломатическими встречами и визитами, созывом КСНБ и заявлениями по текущим вопросам. Если между институтами возникает кризис, он может поддерживать диалог между политическими силами.
Как говорится в анализе, результат работы президента зависит от доверия к институту, его личного авторитета и отношений с парламентским большинством и кабинетом. Когда их приоритеты совпадают, президент помогает проводить последовательную политику. При конфликте он может стать мишенью для критики, а механизма, чтобы навязать свои решения, у него нет.
В кампании кандидаты говорят о более справедливом государстве, активной внешней политике, борьбе с коррупцией и защите национального интереса.
Андрей Гюров заявил, что будет обещать только то, что президент реально может сделать. Он хочет, чтобы институт президента был независимым и служил коррективом для власти.
По словам Илианы Йотовой, крупные отраслевые политики — задача главным образом исполнительной и законодательной власти. Она считает, что президент может поддерживать качественное законодательство, развивать диалог между институтами и отстаивать позиции по важным вопросам.
Костадин Костадинов сказал, что, став президентом, он настаивал бы, чтобы Болгария объявила активный нейтралитет в войне России против Украины.