Переговоры о следующем бюджете ЕС могут затянуться до декабря 2027 года, если Франция и Германия не договорятся до конца года. Об этом предупредил вице-премьер Атанас Пеканов. В таком случае задержится и запуск бюджета, который намечен на середину 2028 года, а вместе с ним и инвестиции в конкурентоспособность.
Пеканов выступил на Софийском форуме ОМФИФ в резиденции «Бояна». Он ответил на вопрос во время дискуссии о следующей многолетней финансовой рамке ЕС.
Болгария поддерживает Европейский фонд конкурентоспособности, сказал он, но настаивает, чтобы сохранили и деньги на сплочение. Страна входит в группу «Друзья сплочения» вместе с ещё 16 государствами. Они хотят, чтобы в бюджете остались деньги на общественные и учебные здания, развитие регионов и транспортные связи.
По мнению Пеканова, решение должно сохранять баланс между двумя целями. Деньги ЕС должны идти лучшим идеям, компаниям и научным организациям, чтобы в Европе были крупные корпорации с местом на мировом рынке. В других больших экономиках ведущие фирмы получают государственные субсидии, налоговые схемы и другую поддержку. Европа тоже должна поддерживать такие предприятия, считает вице-премьер.
Есть риск, что инвестиции сосредоточатся в тех странах и регионах, где уже есть сильные научные центры, университеты и технологические фирмы, объяснил вице-премьер. Если развитое ядро и более слабая периферия слишком сильно разойдутся, у ЕС появятся тяжёлые экономические и политические проблемы, предупредил он.
Когда экономика и наука собираются в нескольких центрах, это имеет и демографические последствия. Пеканов хочет, чтобы молодые и талантливые люди возвращались в родные страны и находили там применение своим силам.
«Нам надо действовать быстро, иначе остальные ждать не будут», — заявил он. Искусственный интеллект и робототехника меняют мир слишком быстро, и Европа не может откладывать инвестиции. За последние годы она отстала по конкурентоспособности и производительности и должна наверстать упущенное.
Вице-премьер сослался на предупреждения Марио Драги и Энрико Летты о том, что Европа теряет позиции по сравнению с другими крупными экономиками. 20–25 лет назад она лидировала в некоторых технологических отраслях, а сейчас теряет долю рынка. Американский экономист Пол Кругман оценивает положение мягче. По его словам, разрыв невелик, а уровень жизни в Европе остаётся довольно высоким. Пеканов сказал, что разделяет более пессимистичный взгляд и считает его более реалистичным.
Такое же отставание он видит и в искусственном интеллекте. В 1990-е годы США выиграли от революции в информационных и коммуникационных технологиях больше других, потому что глубже встроили их в экономику. Европа рискует повторить эту ошибку, считает Пеканов.
Вопрос не в том, начинают ли люди пользоваться новыми технологиями, а в том, насколько глубоко они проникают в экономику. Всё больше людей используют ChatGPT для повседневных задач, поиска и краткого пересказа текстов, но это не меняет коренным образом работу фирм и учреждений, объяснил вице-премьер.
Чтобы это изменилось, фирмам, учреждениям и правительствам нужно изменить то, как они работают и как ими управляют. Для этого придётся принимать трудные решения: управленческие, политические и касающиеся работы институтов. Пеканов уверен, что рано или поздно влияние искусственного интеллекта на производительность проявится в макроэкономических данных.
В Болгарии есть компании и научные организации, которые могут конкурировать в технологических областях, приоритетных для ЕС, отметил он. Спутниковая компания «ЭндуроСат» — «единорог»: она быстро растёт последние 5 лет и предлагает конкурентные цены. Компания получила европейское финансирование из фонда «СТЕП Скейл-ап», опередив немецкие, финские и другие фирмы.
Другой пример — «ИНСАЙТ», Институт компьютерных наук, искусственного интеллекта и технологий. Это партнёрство Софийского университета с Федеральной политехнической школой Лозанны и Швейцарским федеральным технологическим институтом в Цюрихе. По числу публикаций в компьютерных науках институт входит в первую десятку в Европе.
«ИНСАЙТ» получил грант в 2,5 млн евро от Европейского исследовательского совета. До этого другие болгарские научные организации в области инженерии примерно 170 раз пытались получить такой грант, но безуспешно.
В институт приходят ведущие преподаватели из США, Израиля, Швейцарии и Великобритании, которые уходят с должностей в других университетах. Его работа не остановилась за 6 лет политического кризиса: сменявшие друг друга правительства давали ему дополнительные деньги, а Софийский университет заметно его поддержал. Болгарии нужно активнее показывать такие удачные примеры и заводить партнёрства с другими европейскими странами, считает Пеканов.
В энергетике вице-премьер по-прежнему поддерживает Европейский зелёный пакт и инвестиции в возобновляемую энергию. Мощности возобновляемой энергетики и батареи, которые Болгария ввела с лета 2026 года на деньги из Плана восстановления и устойчивости, помогли сделать энергосистему стабильнее. Пеканов надеется, что батареи снизят цены, но пока такого эффекта не видит.
Европейская энергетика в тяжёлом положении, считает он. Энергия в Европе в два раза дороже, чем в США, а в некоторых случаях — в три. Природный газ на европейских рынках дороже в 11 раз. Промышленность сильно чувствует эту разницу.
Поэтому Пеканов предлагает пересмотреть европейскую схему торговли выбросами. По его словам, она помогает зелёному переходу и включению возобновляемой энергии в систему, но сейчас добавляет проблем с конкурентоспособностью. Её цели на ближайшие годы нужно пересмотреть, как и сроки для некоторых частей схемы, в том числе резерва стабильности рынка.
Вице-премьер хочет изменить и то, как складывается цена на электричество. Сейчас её часто определяет последний ресурс, который нужен рынку, и нередко это газ. Получается, что ресурс, цена которого зависит от геополитики и решений за пределами Европы, задаёт цену на всю электроэнергию. В некоторые периоды цена зависит от угля, а он дорожает из-за расходов по схеме торговли выбросами.
Возобновляемая энергия задаёт рыночную цену лишь в сравнительно короткие периоды, поэтому на счетах конечных потребителей её влияние пока ограничено, сказал Пеканов.