Парламент ухвалив у першому читанні зміни до Закону про вищу освіту, офіційно внесені Радою міністрів 10 серпня. Законопроєкт, який стосується фінансових параметрів навчання та умов надання стипендій, отримав підтримку 134 народних депутатів. Під час голосування не було жодного голосу «проти», а 23 депутати утрималися. Одразу після ухвалення тексту в пленарній залі було вирішено скоротити термін подання додаткових пропозицій між двома читаннями до трьох днів.
Заступниця міністра освіти Сеня Терзієва пояснила народним депутатам, що однією з ключових змін є зниження мінімального порогу коштів на утримання, що входять до вартості навчання, з нинішніх 60 відсотків до 50 відсотків. Також передбачається запровадження обмеження на плату за платне навчання — вона не зможе зростати більше ніж на 20% порівняно з рівнем першого року навчання. Крім того, законопроєкт надає більшу свободу вищим навчальним закладам, дозволяючи академічним радам самостійно визначати розмір вступних внесків без залежності від адміністративних актів Ради міністрів.
Дискусія в пленарній залі зосередилася на суперечливій пропозиції надавати стипендії з державного бюджету виключно студентам денної форми навчання, які навчаються на місцях, що фінансуються державою. Ініціатори аргументують це різницею в предметі державного фінансування, а не академічними вимогами. Однак низка народних депутатів висловила критичні позиції:
- Павел Попов з "Демократичної Болгарії" заявив, що ці положення суперечать принципам справедливості та не враховують чинне судове рішення. Він зазначив, що така практика прямо суперечить рішенню Вищого адміністративного суду (ВАС) від жовтня 2025 року, яке постановляє, що виключення студентів платної форми навчання є формою нерівного ставлення. Попов зауважив, що на цю небезпеку вказувала більшість учасників обговорень, за винятком Національного представництва студентських рад.
- Николай Денков з "Продовжуємо зміни" підкреслив, що його парламентська група утримається, оскільки обмеження стипендій суперечить Конституції та є формою дискримінації. Він також висловив сумніви щодо методики, за якою було обрано відсоткові співвідношення для витрат на утримання.
- Красимир Валчев з ГЕРБ-СДС виступив на захист пропозицій, зазначивши, що відтоді, як існує Закон про вищу освіту, стипендії завжди були спрямовані на студентів державного замовлення. Він відкинув звинувачення в дискримінації, аргументуючи тим, що держава використовує свої соціальні інструменти для підтримки доступу до державних вищих навчальних закладів.
- Ангел Янчев з "Відродження" заявив, що їхня група підтримає законопроєкт, підтвердивши свою позицію про те, що стипендії повинні залишатися лише для студентів державного замовлення.
- Фатіма Йилдиз з ДПС також висловила підтримку, підкресливши, що освіта є головним національним пріоритетом для її партії.