Парламентарната комисия по здравеопазване одобри с единодушно решение от 14 гласа „за“ Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси (ЗЗВВХВС), внесен от Министерския съвет. Промените, които интегрират Регламент (ЕС) 2019/1148 в българското законодателство, целят борба с тероризма и ограничаване на незаконното производство на експлозиви чрез въвеждане на по-строг контрол върху икономическите оператори и онлайн търговията.
С новите разпоредби отпада задължението на икономическите оператори да етикетират прекурсорите на взривни вещества, за да не се насочва вниманието на терористите към специфични продукти. Въпреки това се въвеждат по-строги изисквания за проверки, които ще се фокусират върху трансакциите, документите за самоличност, ДДС номерата и другите идентификационни данни, както и върху процедурите за откриване на подозрителни операции при предоставяне на регулирани прекурсори на професионални потребители или други икономически оператори.
Министърът на здравеопазването Катя Ивкова, която представи законопроекта, поясни, че чрез промените в ЗЗВВХВС се установява забрана за предоставяне, въвеждане, притежаване или употреба на прекурсори на взривни вещества под ограничение от масовия потребител. Тези мерки служат за прилагането на Регламент (ЕС) № 98/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 г. относно предлагането на пазара и използването на прекурсори на взривни вещества. Според мотивите към промените, на министъра на здравеопазването се предоставят контролни правомощия във връзка с Регламент (ЕС) № 98/2013, по-конкретно чрез надзор върху това икономическите оператори да изпълняват задължението за етикетиране на прекурсорите с текст: „Закупуването, притежаването или използването на прекурсори на взривни вещества под ограничение от масовия потребител е забранено“.
В рамките на новата система Министерството на вътрешните работи е определено като национално звено за контакт по смисъла на регламента. Това означава, че към него трябва да се докладват всякакви подозрителни трансакции, както и случаи на кражби или липси на веществата.
Предложението за промени получава подкрепата на три министерства: на вътрешните работи, на земеделието и храните, както и на околната среда и водите. В подкрепа на инициативата изразяват становище и други институции:
- Комисията за защита на потребителите изрази принципна подкрепа, като Симона Ангелова посочи необходимостта от прецизиране на компетентностите.
- Националният център по обществено здраве и анализи също подкрепи промените, като поиска прецизиране на някои текстове.
- Представител на Държавната агенция „Метрологичен и технически надзор“ Маргарита Маринова потвърди, че агенцията няма забележки към проекта.