С 1 августа в Болгарии вступает в силу очередное повышение акцизного налога на табачные изделия. Изменение является частью уже принятого многолетнего акцизного календаря и нацелено на постепенное приближение национальных ставок к требованиям Европейского союза, без резкого подорожания для потребителей.
Согласно заложенным параметрам, акциз на традиционные сигареты повысится так, что средняя пачка подорожает примерно на 13 евроцентов. Это первый из нескольких последовательных шагов – следующие повышения запланированы на март 2027 года и январь 2028 года, когда ожидается дополнительное подорожание примерно на 12 евроцентов за пачку в каждый из этих годов. Таким образом, общее накопление за период будет распределено на три отдельные волны, а не сконцентрировано в один момент.
Еще в проекте бюджета на 2026 год было предусмотрено, что акциз на сигареты вырастет примерно с 107–113 евро за 1000 штук, что после добавления 20% НДС приведет к реальному удорожанию для конечного потребителя примерно на 0,25–0,30 лв. за пачку. Конкретный эффект на цену будет зависеть и от ценовой политики производителей и торговцев – сохранят ли они свою маржу или попытаются абсорбировать часть увеличения.
Параллельно с этим увеличивается и акциз на нагреваемые табачные изделия. Для них ставка вырастет примерно на 10 евро за килограмм, что, как ожидается, приведет к подорожанию в пределах 0,15 лв. за пачку из 20 стиков. Повышение коснется как изделий с никотином, так и т.н. "безникотиновых" стиков, которые также попадают в сферу действия акцизного обложения.
Акцизная нагрузка повышается и для жидкостей для электронных сигарет. Налог на миллилитр увеличивается примерно с 0,23 до 0,25 евро, что означает, что стандартное устройство с резервуаром 2 мл подорожает примерно на 0,10 лв., а флакон объемом 20 мл – примерно на 1 лв. Таким образом государство стремится унифицировать фискальное отношение к различным никотиновым продуктам и ограничить ценовые стимулы для перехода между ними исключительно из-за более низкого акциза.
На фоне этих национальных изменений идет и более широкая европейская дискуссия. Европейская комиссия уже предложила резкое повышение минимальных акцизных ставок на табачные изделия во всем ЕС, что в долгосрочной перспективе может привести к значительно более высоким требованиям – например, минимум 180–215 евро за 1000 сигарет. Согласно различным расчетам, если подобный сценарий будет принят без плавного перехода, самые дешевые сигареты у нас могли бы достичь цены в районе 11–16 лв. за пачку. Именно поэтому болгарский акцизный календарь построен как постепенная лестница – чтобы подготовить рынок и потребителей к возможной будущей гармонизации.
С точки зрения бюджета, каждое увеличение акциза на табачные изделия приносит дополнительные доходы в государственную казну. Согласно экономическим оценкам, за период 2025–2029 гг. накопленный эффект от планируемых шагов может составить более 1 млрд лв. дополнительных поступлений. Часть этих средств обычно аргументируется как ресурс для здравоохранения, профилактики и лечения заболеваний, связанных с курением.
С точки зрения здоровья акцизная политика рассматривается как инструмент для сокращения курения, особенно среди молодежи. Международный опыт показывает, что при чувствительном подорожании сигарет количество активных курильщиков постепенно снижается – согласно некоторым анализам, с каждым 10% ростом цены потребление падает в среднем на 3–5%, особенно в группах с низким доходом. В этом смысле повышение с 1 августа является частью более широкой стратегии по ограничению вредных привычек.
Бизнес в табачном секторе традиционно поддерживает идею предсказуемого "календаря" акцизов, но настаивает на том, чтобы повышения были равномерными и не приводили к резкому скачку нелегальной торговли. Риски слишком быстрого и высокого повышения связаны с усилением контрабанды, что не только подрывает цели в области здравоохранения, но и лишает бюджет ожидаемых доходов.
Для потребителей с 1 августа самым заметным эффектом станет более высокая цена на пачку сигарет – в среднем на 0,25–0,30 лв., а также небольшие, но ощутимые корректировки вверх для нагреваемых изделий и электронных сигарет. В более широком плане, однако, новый шаг в акцизной политике — это сигнал, что курение в Болгарии постепенно будет становиться все более дорогим занятием – как для кошелька, так и для здоровья.