Нови регулации за дронове и киберсигурност в гражданската авиация

02.10.2025 | Промени в законодателството

Народното събрание въведе промени в Закона за гражданското въздухоплаване, касаещи дронове и киберсигурност. Въведени са ограничения за употребата на безпилотни летателни системи и мерки за безопасност в авиационния сектор.

Снимка от Edogang1, Wikimedia Commons, под лиценз Public domain

Въздушното пространство на страната ще бъде обект на нови мерки за контрол и сигурност, след като народните представители приеха на второ четене промени в Закона за гражданското въздухоплаване. Законът въвежда строги ограничения върху употребата на безпилотни летателни системи (БЛС), като същевременно набляга на киберсигурността и повишаването на безопасността в авиационния сектор.

Забранява се експлоатацията на дронове без съответно разрешение в определени зони, включително географски зони с ограничения или забрани, както и в охраняемите граници на летищата за обществено ползване. В случай на нарушение, дронът ще бъде принудително приземен или отстранен, като разходите за това ще бъдат поети от нарушителя. Условията и редът за тази интервенция ще бъдат определени от Министерския съвет, след предложение от редица министерства и Държавна агенция "Национална сигурност".

Предвидени са изключения от тези ограничения, като се разрешава употребата на дронове от държавни органи за цели като охрана, отбрана, национална сигурност, борба с престъпността, опазване на обществения ред, осигуряване на пожарна безопасност и защита при бедствия, както и за нуждите на спешната медицинска помощ.

Законът дава правомощия на Министерския съвет да определя зоните във въздушното пространство, където може да се забранява или ограничава въздухоплаването. Депутатите също така забраниха неправомерното излъчване в радиочестотните ленти за гражданско въздухоплаване и/или създаването на смущаващи електромагнитни въздействия, насочени към средствата и системите, използвани в комуникацията, навигацията и обзора за гражданското въздухоплаване.

Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" (ГД ГВА) ще упражнява контролните си функции чрез инспектори по въздухоплаването, назначени със заповед на главния директор на дирекцията. Тези инспектори ще имат право да изискват проби за употреба на психоактивни вещества от лица, свързани с осигуряването на безопасността в гражданската авиация. Отказът от такава проверка ще бъде санкциониран с глоба. Забранява се употребата на психоактивни вещества от лица, извършващи дейности по управлението и обслужването на въздухоплавателни средства, както и при управлението на въздушното движение и аеронавигационното обслужване.

Освен това, летищните оператори и въздушните превозвачи ще трябва да спазват мерките за киберсигурност, определени в Националната програма за сигурност. Операторът по наземно обслужване ще бъде задължен да разработи, прилага и поддържа програма за сигурност, одобрена от главния директор на ГД ГВА.

Председателят на транспортната комисия, Кирил Добрев, коментира, че промените поставят ясни правила за използването на БЛС и създават условия за координирано взаимодействие между институциите. Той подчерта, че тези стъпки са необходими за присъединяване към европейските изисквания за защита на реда.

От друга страна, Никола Димитров изрази опасения от ефектите от промените, като например възможно повишаване на цените на самолетните билети поради необходимостта от използване на по-скъпо биогориво. Той също така изрази тревога относно евентуална промяна в статута на ръководството на въздушното движение, което би могло да премине в частни ръце. Димитров обърна внимание и на необходимостта от подобрения в процедурите за обжалване на тестове за наркотици.