Насилие над детьми: Централизованная база данных

26.09.2025 | Изменения в законодательстве

Национальная круглая стол обсудила проблему насилия над детьми в Болгарии. Было предложено создание централизованной базы данных о детях, проявивших агрессию, и пересмотр Закона о борьбе с антиобщественными проявлениями. Необходим комплексный подход к профилактике и реабилитации.

Снимка от U.S. Air Force photo by Senior Airman Melody Howley, Wikimedia Commons (Public domain)

Национальный круглый стол по борьбе с насилием над и между детьми состоялся в Народном собрании, организованный парламентской комиссией по прямому участию граждан, жалобам и взаимодействию с гражданским обществом.

Мероприятие, собравшее более 120 участников, включало представителей различных министерств и было посещено председателем Народного собрания Натальей Киселовой. Атмосфера была наполнена тревогой, но и решимостью найти эффективные решения.

Ключевое предложение: Централизованная база данных

Председатель комиссии, Росица Кирова, представила ключевое предложение о создании централизованной базы данных, отражающей реальную статистику детей, проявивших агрессию. "Как комиссия предлагаем создание реальной статистики детей, проявивших агрессию, о прямой связи между классным руководителем, психологом, директором", заявила она, подчеркнув необходимость эффективной коммуникации между школой, социальными службами и правоохранительными органами.

Проблемы с Законом о борьбе с антиобщественными проявлениями

Заместитель министра внутренних дел Филип Попов акцентировал внимание на активной работе МВД по случаям издевательств и агрессии, совершаемых группами молодежи. Он отметил серьезные недостатки действующего Закона о борьбе с антиобщественными проявлениями несовершеннолетних, опубликованного в 1958 году, многочисленные изменения которого за годы не смогли привести его в соответствие с современными вызовами. "Закон...трудно отвечает на вызовы нашего времени", прокомментировал Попов. МВД активно участвует в разработке нового закона о детском правосудии через межведомственную рабочую группу, созданную специально для этой цели.

Трудности при разработке нового закона о детском правосудии

Заместитель министра юстиции Михаэла Мечкунова, руководитель упомянутой рабочей группы, поделилась трудностями при разработке нового закона о детском правосудии, подчеркнув его сложный юридический, человеческий и моральный аспект. "Теперь понимаю, почему законопроекты за прошедшие годы не были завершены", заявила она. "Есть спорные моменты, которые пока не могут найти решения...Есть большие разногласия относительно того, каким должен быть закон, должен ли он охватывать несовершеннолетних или нет", добавила она. Мечкунова представила и тревожный статистический анализ: "Дети-правонарушители в 80% случаев являются жертвами насилия", указывая на необходимость комплексного подхода, охватывающего не только карательные аспекты, но и профилактику и социальную реабилитацию.

Насилие над детьми – общественная проблема

Заместитель министра труда и социальной политики Иван Кръстев определил насилие над и между детьми как симптом более широкой общественной проблемы. "Дети, жертвы насилия, и дети-насильники – это дети группы риска, они копируют другие модели поведения, увиденные и в семье, и в жизни, и в обществе", подчеркнул он, призвав к быстрым изменениям в Семейном кодексе, к более эффективному правосудию и к общественной нетерпимости к насилию. "Давайте создадим общественную нетерпимость к навязыванию публичными лицами, в т.ч. и через медийные каналы, моделей поведения, приводящих к насилию, потому что дети не имеют защитных механизмов, чтобы осмыслить то, что они видят на экране", добавил Кръстев.

Изменение авторитета учителей

Заместитель министра образования и науки Наталия Михалевска прокомментировала изменение авторитета учителей среди поколения Z и подчеркнула усилия по усилению воспитательной функции в школе. "Все изменения, которые министр Вълчев инициировал в Законе об общем и дошкольном образовании, по сути, это – стремление усилить воспитательную функцию...", сказала Михалевска, упомянув введение новых предметов и мер профилактики. "Создание позитивного школьного климата мы считаем наиболее важным, это изменение среды, отношений, обучения учителей и всего, что способствует тому, чтобы были правила, основанные на уважении, на сотрудничестве, а не на наказаниях", добавила она, отметив роль школьных психологов и педагогических советников.

Спорт для детей группы риска

Заместитель министра спорта Стоян Андонов представил программу "Спорт для детей группы риска", подчеркнув значение спорта для социальной интеграции детей из неблагополучных семей. "Если их время будет достаточно содержательно заполнено такими занятиями, возможно, останется меньше времени на телефоны, на субстанции, на занятия типа "снимаем как мы деремся на улице"", прокомментировал он, добавив, что программа будет продолжать расширяться.

Призыв к объединению усилий

Зам.-омбудсман Мария Филипова призвала к объединению усилий всех заинтересованных сторон – родителей, психологов, учителей и директоров школ, а также к повышению их информированности. Она подчеркнула риски свободного доступа к цифровому пространству и выступила за постепенное реформирование системы.

Профилактика и информированность

Заместитель председателя Государственного агентства по защите ребенка (ДАЗД) Ивайла Касърова подчеркнула профилактику и значение информированности детей о хорошем и плохом. Она сообщила о различных каналах ДАЗД для охвата детей, включая национальную телефонную линию для детей 116 111, а также объявила о разработке чат-приложения и мобильного приложения для более эффективного общения с подрастающим поколением.