Лидеры ЕС обвинили Россию в ударах по гражданским судам в Чёрном море, в том числе в исключительных экономических зонах Болгарии и Румынии. По их словам, такие удары недопустимы и серьёзно нарушают международное и морское право. Об этом говорится в выводах, которые главы государств и правительств приняли вечером 16 октября, в конце двухдневного заседания. Смотрите нашу первоначальную публикацию: Радев призвал ЕС и НАТО к совместным действиям против атак на корабли в Чёрном море.
Это продолжение нашего прошлого материала. В нём говорилось, что премьер-министр Румен Радев предложил ЕС и НАТО действовать сообща против атак на суда в Чёрном море. Он сделал это после разговоров с Урсулой фон дер Ляйен и Марком Рютте.
Европейский совет добивается, чтобы для всех гражданских, торговых и хозяйственных судов немедленно восстановили безопасный проход. Иначе обстановка будет ухудшаться.
За последние несколько дней удары пришлись по четырём торговым судам в исключительной экономической зоне Болгарии. Два из них затонули, есть погибшие. Ещё по двум судам ударили в территориальных водах Румынии.
В выводах сказано, что удары по гражданским, торговым и хозяйственным судам, в том числе под флагом страны ЕС, нарушают и Конвенцию ООН по морскому праву. Безопасность, стабильность и свобода судоходства в Чёрном море имеют стратегическое значение, говорится в документе.
Премьер Радев пока не готов обвинять Россию. По его словам, доказательств её вины нет. Его отказ — одна из причин, по которым бывшие премьеры, генералы, дипломаты и общественные деятели публично призвали правительство защитить национальную безопасность. Они ссылаются на растущие угрозы для Болгарии и региона.
По словам лидеров ЕС, Москва бьёт по сельскохозяйственным объектам Украины, черноморским и дунайским портам, пограничным пунктам, объектам для экспорта и судам. Она также перекрывает морские пути и уничтожает зернохранилища.
«Россия снова использует продовольствие как оружие и подрывает мировую продовольственную безопасность, прежде всего в Африке, Азии и на Ближнем Востоке», — пишут лидеры.
Они настаивают на дальнейшем укреплении «Коридоров солидарности» между ЕС и Украиной. Эти коридоры жизненно важны для стабильного экспорта зерна. Нужно также остановить вывоз через ЕС зерна, которое Россия украла на временно оккупированных украинских территориях.
Европейский совет выступает за всеобъемлющий, справедливый и прочный мир на основе Устава ООН и международного права, с надёжными гарантиями безопасности для Украины. Такой мир возможен только при уважении независимости, суверенитета и территориальной целостности страны.
«Границы нельзя менять силой, агрессора нельзя вознаграждать, а долгосрочную безопасность Украины и её способность защищаться нужно гарантировать», — говорится в выводах. Путь к миру нельзя определять без Украины, считают лидеры.
ЕС сам будет решать вопросы, которые относятся к его ведению или затрагивают его безопасность. По словам лидеров, у Европы главная роль в будущем урегулировании, и она будет защищать свои интересы.
ЕС поддерживает дипломатические усилия, которые должны остановить агрессивную войну России, и готов участвовать в них активнее. Европейский совет призывает Москву проявить волю к миру, согласиться на полное, безусловное и немедленное прекращение огня и начать предметные переговоры.
Обмен военнопленными, возвращение незаконно депортированных украинских детей и задержанных гражданских должны продолжаться как часть пути к миру. Лидеры называют это гуманитарными мерами и мерами для укрепления доверия.
ЕС и его страны готовы участвовать в гарантиях безопасности для Украины, прежде всего через «Коалицию желающих» и вместе с США. Каждая страна будет участвовать в меру своих полномочий и возможностей и в соответствии с международным правом.
Гарантии будут включать помощь Украине, чтобы она могла сдерживать агрессию и действенно защищаться, в том числе в долгосрочной перспективе. Страны ЕС по-прежнему обязуются обучать и оснащать украинские вооружённые силы.
Лидеры также приветствовали соглашение о продлении и пересмотре мандата Военной миссии ЕС по поддержке Украины.
ЕС намерен усилить давление на Россию, чтобы остановить войну и начать предметные переговоры о мире. Европейский совет приветствует 21-й пакет санкций и внесение в санкционные списки значительного числа новых лиц и организаций.
Лидеры хотят, чтобы меры против бывших российских участников боевых действий применяли быстро и действенно. Они также настаивают на новых мерах, согласованных с партнёрами. Эти меры должны сократить доходы России от энергоносителей, закрыть лазейки в санкциях и остановить их обход.
Отдельное место в выводах занимает «теневой флот». ЕС хочет ограничить его операции и подорвать его бизнес-модель. Для этого он предлагает подход «по всему маршруту» с согласованными действиями стран ЕС и партнёров.
Предусмотрен общий подход к рискам, которые эти суда создают для окружающей среды и безопасности судоходства. Кроме того, планируют чаще проводить операции с высадкой на борт — в соответствии с международным правом и Конвенцией ООН по морскому праву.
Европейский совет выразил сожаление в связи с решением США временно отменить санкции на российское дизельное топливо.
ЕС по-прежнему добивается полной ответственности за военные преступления и другие самые тяжкие преступления в войне России против Украины. Он поддерживает усилия в Совете Европы, чтобы заработали Международная комиссия по искам для Украины и Специальный трибунал по преступлению агрессии против Украины.
Лидеры вновь призвали все страны немедленно прекратить любую прямую или косвенную помощь России, особенно поставки товаров и компонентов двойного назначения. Они резко осудили отправку северокорейских военных на войну против Украины, а также продолжающуюся военную поддержку России со стороны Ирана, Беларуси, Северной Кореи и других стран.
Пока в Украине нет справедливого и прочного мира, участие России и Беларуси в международных спортивных и культурных событиях не должно становиться нормой, особенно с показом национальных символов, говорится в выводах.