София, Болгария — Комиссия по защите конкуренции (КЗК) инициировала углубленное предварительное расследование в продовольственном секторе, сфокусированное на рынке подсолнечного масла. Инициатива регулятора является прямым ответом на растущие медиа-спекуляции и опасения потребителей относительно потенциального скачка цен на основной пищевой продукт. Причиной для беспокойства является прогнозируемый более низкий урожай масличного подсолнечника в стране в 2025 году, что поднимает вопросы о стабильности рынка.
Под лупой: антимонопольные практики и рыночные искажения
Цель расследования КЗК — выявить, существуют ли в секторе нерегулируемые практики, которые могут привести к искусственному и неоправданному повышению цен на подсолнечное масло. Регулятор ищет доказательства возможных антиконкурентных нарушений, включая тайный сговор между участниками рынка или злоупотребление доминирующим положением.
Для сбора необходимой информации КЗК запросила подробные данные у широкого круга учреждений и участников рынка. Цель — отследить всю цепочку: от производства сырого подсолнечника до конечного продукта на полке магазина. Проверка охватывает период с 2022 года по настоящее время, что позволяет комиссии отследить динамику рынка за последние годы.
Данные от производителей и государственных учреждений
Регулятор направил конкретные запросы производителям нерафинированного и рафинированного подсолнечного масла. От них требуется предоставить информацию об их корпоративной структуре, основных поставщиках сырья и объемах произведенной продукции. Особо важен анализ назначения произведенных объемов: предназначены ли они для внутреннего рынка, для экспорта или для собственного потребления.
Кроме того, производители должны предоставить информацию о своих текущих запасах сырья, альтернативных каналах поставок, которыми они располагают, и возможных трудностях с поставками. Также запрашивается полная информация об используемых ими каналах дистрибуции, чтобы отследить путь продукта к потребителю.
Между тем, КЗК обратилась также в Министерство сельского хозяйства и продовольствия с просьбой о предоставлении официальной справки. От ведомства ожидается список производителей масличного подсолнечника в стране, а также экспертная оценка, будет ли прогнозируемый урожай достаточен для покрытия потребительского спроса до конца 2025 года. Также запрошен анализ возможных государственных мер, которые могут быть приняты при необходимости в дополнительных объемах на рынке.
Предварительное расследование прояснит, вызваны ли изменения цен объективными экономическими обстоятельствами или являются результатом искусственных манипуляций. В КЗК подчеркивают, что после завершения анализа собранной информации, при наличии достаточных данных о нарушениях будет возбуждено официальное производство в соответствии с законом. Этот шаг КЗК направлен на то, чтобы заверить общественность, что рынок находится под тщательным наблюдением и что потребители будут защищены от возможного недобросовестного ценообразования.