Комиссия по защите конкуренции (КЗК) Болгарии начала углублённую проверку договоров, которыми онлайн-платформы связывают продавцов, торгующих через них. Комиссия хочет выяснить, не мешают ли некоторые пункты договоров конкуренции и не лишают ли покупателей более выгодных предложений.
Основанием для проверки стал промежуточный отраслевой анализ рынка электронной торговли товарами и услугами в Болгарии, который комиссия уже приняла. Работа продолжается: углублённый анализ охватит и то, как электронная торговля влияет на разные сектора — включая отдельные группы товаров и услуг, которые продают онлайн, и способы их доставки.
Пока КЗК установила, что часть договоров содержит так называемые пункты о ценовом паритете. По ним платформа требует от продавца самые низкие цены и лучшие условия — ниже, чем на любых других каналах продаж. Есть и договоры, по которым продавец не может принимать заказы напрямую от клиентов вне платформы: он обязан направлять их обратно на платформу, чтобы сделка состоялась там.
По мнению комиссии, пункты о ценовом паритете ограничивают конкуренцию и мешают небольшим игрокам выходить на рынок и расти, а покупатель теряет возможность найти более выгодное предложение. Запреты на продажи вне платформы могут ограничивать и свободу продавцов пользоваться другими каналами, и конкуренцию между самими платформами.
Само наличие таких пунктов ещё не значит, что есть нарушение, отмечают в КЗК. Какой эффект они дают, зависит от конкретного рынка, положения платформы, наличия альтернативных каналов продаж и возможной экономической выгоды.
Промежуточный анализ охватывает товары и услуги, которые чаще всего покупают онлайн. Это одежда, обувь и аксессуары, мебель и товары для дома, спортивные товары, косметика и товары для здоровья. К ним добавляются билеты на культурные и другие мероприятия, а также услуги по размещению. Анализ показывает, как работает рынок и что мешает конкуренции и выходу на него новых игроков. Проверяют и возможные рискованные практики — как платформы используют данные покупателей и алгоритмы при установлении цен и показе рекламы. Также смотрят, какие преимущества платформы дают собственным товарам, какие есть ограничения на продажи и недобросовестные условия торговли.
Общий объём онлайн-продаж товаров и услуг в Болгарии за 2025 год превысит 2,69 млрд евро по предварительным данным — это рост примерно на 15% по сравнению с 2024 годом. Данные взяты из восьмого выпуска «Паспорта 2025 e-commerce индустрии в Болгарии», который готовит Болгарская е-commerce ассоциация.
Комиссия отмечает и положительное влияние электронной торговли на конкуренцию: новым игрокам проще выходить на рынок, бизнес достигает больше покупателей, а цены и условия сравнивать стало проще. Но вместе с ростом онлайн-продаж растёт и роль платформ как посредников — большая база пользователей, деньги и технологии некоторых из них могут усиливать их власть на рынке.
КЗК рекомендует Комиссии по защите потребителей и Национальному агентству по доходам усилить контроль и повысить прозрачность в электронной торговле — в пределах их полномочий. Комиссия просит ведомства теснее координировать работу: обмениваться информацией, помогать друг другу при проверках и расследованиях и действовать совместно по другим вопросам. Оба ведомства должны сообщить КЗК, какие именно меры они примут и в какие сроки.
По мнению комиссии, у покупателей должен быть лёгкий доступ к информации о продавце, способах связи с ним, общим условиям сделки и порядку решения споров.
Углублённая проверка покажет, ограничивают ли конкретные условия договоров конкуренцию и соответствуют ли они болгарским и европейским правилам.