Комиссия по финансовому надзору отозвала лицензию на страховую деятельность у ЗАД «ДаллБогг: Живот и здраве» АД – компании, которая обслуживает более «900 000» клиентов в Болгарии и за рубежом. Решение было принято на заседании сегодня утром и мотивировано выявленным серьезным дефицитом в технических резервах компании и невыполнением наложенных ограничений на распоряжение активами.
«Это самая жесткая из возможных мер. Чтобы прийти к ней, у нас должны были быть очень серьезные основания. В течение 1 года мы установили очень тревожные вещи», — заявил председатель КФН «Васил Големански». Он подчеркнул, что решение является результатом последовательных проверок и неспособности компании представить и выполнить реалистичный план по восстановлению своей платежеспособности.
Основные мотивы: неадекватный план и дыра в резервах
Големански указал четыре ключевые причины для отзыва лицензии. «Согласно решению от 9 апреля страховщик должен был представить краткосрочный реалистичный план по восстановлению допустимых основных собственных средств или по ограничению профиля риска с целью обеспечения покрытия минимального капитального требования. 11 мая страховщик представил такой план, который КФН рассмотрела и оценила всесторонне, установив, что он явно неадекватен. Мы не одобряем этот план. Это одна из основных причин отзыва лицензии», — объяснил он.
Второй опорный пункт в решении — состояние технических резервов. «В результате проверок была установлена значительная дыра в технических резервах страховщика. Я говорю почти о 280 миллионах евро», — сказал также Големански. По его словам, закон четко определяет порядок, по которому компания должна восстановить свою платежеспособность в течение «3 месяцев».
Сроки, план и обязательные действия регулятора
В качестве начала трехмесячного срока КФН принимает «2 апреля» – дату, когда был составлен констатационный протокол о недостаточности технических резервов. «После этого закон требует, чтобы в месячный срок с момента уведомления компания представила план реструктуризации. В течение одного месяца после представления этого плана Комиссия должна вынести по нему решение», — объяснил Големански.
Он подчеркнул, что у регулятора нет широкой свободы для маневра. «Здесь у нас нет другой дискреции — либо мы одобряем план в рамках этого периода, либо не одобряем его. В конкретном случае мы его не одобряем. В этой ситуации, после неодобрения плана, КФН обязана отозвать лицензию. Это единственно возможная мера», — заявил председатель надзора.
Нарушенные принудительные меры и запрет на распоряжение активами
Големански указал и на другую группу оснований — несоблюдение наложенных принудительных административных мер. «Другим основанием для отзыва лицензии является то, что компания не выполнила несколько принудительных административных мер, наложенных ей Комиссией по финансовому надзору. Среди них и мера, наложенная 2 апреля, о запрете на распоряжение активами. В течение этого двухмесячного периода мы установили, что, несмотря на эту меру, компания совершила различные платежи, которые противоречат наложенному запрету», — сказал он.
Еще в апреле КФН запретила «ДаллБогг: Живот и здраве» возобновлять или заключать новые договоры страхования. На практике это означает, что компания не может генерировать новые доходы, пока существующие полисы продолжают действовать до истечения их полного страхового цикла. После этого они не могут быть возобновлены, если только регулятор не изменит свое решение.
900 000 клиентов между регулятором и страховщиком
В Комиссии по финансовому надзору указывают в качестве ведущего мотива «риск того, что у компании не будет денег обслуживать своих клиентов». На этом фоне решение об отзыве лицензии представляется как защитная мера для владельцев полисов и для стабильности рынка.
Со стороны «ДаллБогг: Живот и здраве» позиция иная. Компания утверждает, что «располагает деньгами» и имеет «ликвидность», обвинив регулятора в том, что он «намеренно манипулировал данными». Таким образом, спор между надзорным органом и страховщиком переходит с чисто технического уровня в конфликт доверия, пока более «900 000» застрахованных ожидают ясности, что будет с их договорами и защитой.