ГЕРБ-СДС и «Продолжаем перемены» подали жалобы в Конституционный суд относительно положений бюджета, документы уже внесены. Омбудсмен также выступает с критикой ключевых положений. Среди спорных тем — минимальная заработная плата и признание трудового стажа.
«Эти тексты имеют весьма серьезный бюджетный эффект, именно поэтому они были включены в проект Закона о бюджете. Следует напомнить, что тексты обсуждались в Трехстороннем совете национального сотрудничества. Это не те положения, которые были внесены «через черный ход» и в последний момент. Это обсуждаемые тексты. Конечно, по ним велись дискуссии, я не говорю, что они были одобрены, но время для обсуждения было. Это справедливые тексты. В обоих случаях речь идет, с одной стороны, о содействии оживлению экономики, а с другой — о корректировке способа определения минимальной заработной платы», — заявила министр труда и социальной политики Наталия Ефремова в студии «Денят ON AIR».
Ищется новая формула для расчета МЗП
На вопрос о том, составит ли минимальная заработная плата с 1 января 2027 года 620,20 евро, Ефремова ответила: «Я верю, что она не будет составлять 620,20 евро. Самое главное — провести хороший диалог с социальными партнерами, сесть за стол переговоров и найти правильное решение. На эту тему мы говорим уже больше двух лет, я бы даже сказала три. Все, что можно было обсудить, уже обсуждено, а теперь пора разрубить узел и найти самый правильный способ того, как это должно быть согласовано».
Министр отметила, что формула определения минимальной заработной платы в настоящее время обсуждается с социальными партнерами.
«Необходимо учитывать экономические и социальные параметры, покупательную способность населения, инфляцию, возможности и рост средних доходов. Критериев, которые могут быть использованы, очень много. Крайне важно использовать национальную статистику как официальный источник данных — это самый правильный способ опираться на проверенную информацию. Отсюда разговор должен продолжаться в направлении того, какие критерии следует использовать», — добавила Наталия Ефремова в эфире Bulgaria ON AIR.
По ее словам, для того чтобы бюджет был подготовлен, все основные показатели должны быть ясны заранее. Минимальная заработная плата является одним из этих параметров, поскольку она влияет на ряд секторов, и для составления бюджета необходимо знать ее размер как можно раньше.
«Чем скорее, тем лучше. Важно иметь решение к середине сентября. Мы разослали приглашения на переговоры. Первая встреча состоится уже на следующей неделе. Она не может быть единственной — скорее всего, будет серия встреч. У нас уже есть поддержка Министерства финансов. Очень важно, чтобы в этих переговорах было партнерство между государством, профсоюзами и работодателями», — прокомментировала министр.
Баланс между работодателями и профсоюзами
Ефремова категорична в том, что цель состоит в поиске баланса между интересами работодателей и профсоюзных организаций.
«Нынешняя формула расчета минимальной заработной платы, которая действует и в этом году, не соответствует требованиям Директивы о минимальной заработной плате. Она может определяться и по секторам, когда у нас есть хороший диалог между работодателями и профсоюзами. Это лучший вариант и лучшая проверка потенциала, который мы создаем вместе», — подчеркнула гостья передачи.
Четырехчасовой рабочий день и трудовой стаж
Тем временем предлагается со следующего года не засчитывать четырехчасовой рабочий день как полную занятость.
«Большая часть людей, которые официально работают неполный рабочий день, не знали, что это на самом деле время, которое не засчитывается им в полный страховой стаж. Это был один из первых мотивов предложения о таком изменении — дать людям возможность искать справедливости. Речь не идет о том, чтобы кто-то лишал прав людей, которые реально работают по четыре часа. Изменение при четырехчасовом договоре имеет одну основную функцию, именно поэтому оно заложено в Законе о государственном бюджете — обеление экономики», — заявила Наталия Ефремова.
Потолок пенсий
«В этом году предложение в государственном общественном страховании заключалось в том, чтобы оставить потолок пенсий, но нужно иметь в виду, что очень мало людей достигают этого потолка. С этой точки зрения мы предусматриваем в следующем году движение вверх. Это будет требование, которое я буду отстаивать перед своими коллегами. В течение 10 лет эти пороги не повышались и не обсуждались. Каждый, кто работает добросовестно, даже не будет затронут», — добавила министр.
«Если бы мы не обнаружили неоплаченные расходы и если бы не проводилась некоторая «бухгалтерская гимнастика» с бюджетом, безусловно, мог бы быть еще один бюджет на этот год. Мы выполнили требование по оптимальным социальным расходам. На этой неделе официально было объявлено начало новой бюджетной процедуры. Я буду искать баланс, чтобы не было противопоставления ни одной из уязвимых групп — ни пенсионерам, ни матерям, ни молодым людям. Мы рассматриваем все эти группы, по отношению к которым у нас есть обязательства, не только с точки зрения увеличения расходов, но и в отношении более эффективного способа предоставления средств», — объяснила Наталия Ефремова.
Она заверила, что тема касается не только матерей и размера выплат во второй год материнства, а всего пакета семейных пособий для семей с детьми.
«Мы подготовим наши предложения так, чтобы защитить более высокие суммы на следующий год», — сказала министр.
«Мы сократили расходы на содержание всей нашей структуры. Это относится не только к министерству, но и к агентствам. Проводятся обзор и функциональный анализ, чтобы установить, какие структуры дублируют функции и что можно оптимизировать. Самое важное — не подвергнуть риску услуги, которые мы предоставляем гражданам. Они не должны чувствовать разницу в обслуживании. Однако у нас есть и свободные штатные единицы, потому что в некоторых агентствах вознаграждения недостаточно высоки», — раскрыла Ефремова.
Государственное общественное страхование
«Государственное общественное страхование также было серьезно переосмыслено как проблема. Решение о низких уровнях страхования было принято давно, чтобы быть более привлекательными и иметь плоский бюджет в стране. Возврат не просто к 3-процентному дефициту, а к сбалансированному бюджету в целом возможен, если есть дисциплина, которую мы пытаемся внедрить», — подытожила она.