Напружена атмосфера панувала сьогодні в парламентській залі після того, як депутати схвалили в другому читанні ключові зміни до Закону про морські простори, внутрішні водні шляхи та порти Республіки Болгарія. Законопроєкт, який спричинив гострі дебати, був прийнятий попри сильну опозицію з боку партії «Продовжуємо зміни», яка назвала його лобістським і небезпечним для державних інтересів.
З трибуни Народних зборів народна представниця Стела Ніколова від «Продовжуємо зміни» заявила, що її партія не підтримає запропоновані поправки. Вона гостро розкритикувала підхід правлячої партії, стверджуючи, що закон регулює "знову приватний випадок". За словами Ніколової, деякі із запропонованих текстів несуть ризик створення "роздробленої портової інфраструктури", що матиме довгострокові негативні наслідки для країни. Вона закликала своїх колег до більш "державницького" мислення і закликала їх задуматися "як ми діємо і не робити законодавчих змін для приватних випадків".
На захист законопроєкту Андрій Рунчев від ГЕРБ-СДС наголосив, що його парламентська група підтримає його. Він пояснив, що були внесені конкретні пропозиції, які були прийняті на засіданні Комісії з транспорту та зв’язку, що, за його словами, призвело до поліпшення тексту закону.
Нові положення та відступи в екологічних вимогах
Однією з найважливіших змін у прийнятому законі є та, що пов’язана з днопоглиблювальними роботами. Текст замінює дотеперішнє формулювання "земні маси та донні відкладення" на більш специфічне "днопоглиблювальні маси". Відтепер викид цих матеріалів у морські простори Болгарії буде дозволено виключно в районах, визначених наказом директора відповідної басейнової дирекції, і лише після погодження з міністром транспорту та зв’язку. Умови та порядок для цього, а також стале управління та контроль за процесом, будуть регулюватися додатковим положенням, яке буде видане міністром транспорту у співпраці з міністром навколишнього середовища та водних ресурсів.
Особливо тривожним аспектом нових змін є значне спрощення процедур для інвесторів. Згідно з прийнятим текстом, заявник у процесі розгляду та затвердження генерального плану порту для громадського транспорту більше не буде зобов’язаний надавати документи, що підтверджують дотримання процедур згідно із Законом про охорону навколишнього середовища та Законом про біологічне різноманіття. Натомість, буде достатньо лише вказати номер, дату видачі та орган, що видав відповідний індивідуальний адміністративний акт. Ця зміна порушує серйозні питання щодо захисту довкілля та його потенційної загрози від масштабних інфраструктурних проєктів.
Публічний реєстр та умови для іноземних операторів
Законодавча реформа передбачає створення публічного реєстру портових операторів. Він буде вестися за умов і в порядку, визначеному положенням міністра транспорту та зв’язку, при цьому внесення до нього є обов’язковою умовою для надання портових послуг.
Депутати також проголосували за спеціальні вимоги до компаній з інших держав-членів Європейського Союзу, які хочуть працювати на болгарській території. Заявники, які мають зареєстроване місце діяльності в ЄС, повинні будуть письмово довести, що вони є комерційними підприємствами із зареєстрованим місцем діяльності у відповідній державі, що вони не перебувають у стадії ліквідації чи банкрутства, а також у подібній процедурі, і що вони не мають заборгованостей з податків або соціальних відрахувань згідно із законодавством держави, в якій вони зареєстровані.
Ці зміни набувають чинності негайно і визначатимуть розвиток болгарської портової інфраструктури в наступні роки.