Шестеро демократів із Палати представників США в четвер внесли законопроєкт про санкції проти іноземних осіб і компаній, причетних до будівництва чи розширення ізраїльських поселень і аванпостів на Західному березі та в Газі. Документ настільки широкий, що може торкнутися навіть високопосадовців Ізраїлю.
Законопроєкт отримав назву «Зупиніть поселення». Його внесли Хоакін Кастро і Грег Касар з Техасу, Медлін Дін з Пенсільванії, Дон Беєр з Вірджинії, Сара Джейкобс з Каліфорнії та Вероніка Ескобар з Техасу. Співавторами стали ще понад 30 демократів із Палати представників, серед них — кілька давніх членів партії.
Санкції обов'язково застосують до іноземців і компаній, які створюють нові поселення чи аванпости на Західному березі та в Газі, ведуть будівництво в зоні E1 або допомагають переселяти туди ізраїльських громадян. Законопроєкт дозволяє карати й тих, хто підтримує чи розширює вже наявні поселення й аванпости. Покарання — заморозка активів, відмова у видачі американської візи або її анулювання.
Окремим пунктом документ забороняє ввозити до США товари, повністю або частково вироблені в ізраїльських поселеннях і аванпостах на Західному березі та в Газі. Раніше такі товари достатньо було лише маркувати. Санкції не стосуються громадян США, зокрема й поселенців з американським громадянством.
У законопроєкті немає переліку поселень — кого саме карати, вирішуватиме виконавча влада. Раніше американські санкції стосувалися окремих людей, яких звинувачували в насильстві чи діях, що дестабілізують ситуацію на Західному березі. Тепер тиск спрямований на саме будівництво.
E1 — стратегічно важлива ділянка на схід від Єрусалима, між містом і ізраїльським поселенням Маале-Адумім. Критики кажуть: забудова цієї території унеможливить створення цілісної палестинської держави. Прихильники закону стверджують, що розширення поселень витісняє палестинців і зменшує шанси домовитися про ізраїльсько-палестинське врегулювання. Декілька авторів законопроєкту назвали поселення порушенням міжнародного права. Ізраїль із цим не погоджується — там наполягають, що статус територій має визначатися через переговори.
Кастро пояснив, що закон ставить людей і компанії перед вибором: будівництво поселень або доступ до американської економіки. За його словами, він наполягатиме на цьому питанні «найближчими місяцями і в наступному Конгресі». Законопроєкт підтримала американська організація J Street, яка називає себе проізраїльською і антивоєнною. В організації вважають, що після десятиліть міжнародного осуду поселень настав час для економічних наслідків.
Ухвалити закон у нинішньому складі Конгресу навряд чи вдасться: у Палаті представників більшість мають республіканці, а президентом є Дональд Трамп. Самі автори визнають — це радше підготовка до наступного Конгресу. Високопосадовець Демократичної партії сказав, що перспективи такого закону залежать і від результатів виборів в Ізраїлі, і від того, чи втримається при владі коаліція прем'єр-міністра Біньяміна Нетаньяху. За його словами, спроможність провідних демократів просунути подібні ініціативи «повністю залежить від того, чи збереже владу нинішня коаліція. Якщо так — ці закони пройдуть».