Міністр регіонального розвитку та благоустрою архітектор Іван Шишков провів спеціалізовану робочу зустріч, присвячену обговоренню проєкту оглядового документа "Зелена книга децентралізації та багаторівневого управління в Республіці Болгарія". У дискусії взяло участь широке коло зацікавлених сторін, включно з представниками Національної асоціації муніципалітетів Республіки Болгарія (НСОРБ), низки муніципалітетів, державних відомств, наукових кіл та неурядових організацій, повідомили в Міністерстві.
Заступник міністра Поля Занєва наголосила на тому, що ефективна децентралізація визначена як ключовий захід у пріоритеті 13.4 Програми управління Республікою Болгарія на 2026-2030 роки, ухваленої Радою міністрів. Розробка "Зеленої книги" є прямим наслідком нормативних обов'язків міністерства, враховуючи той факт, що термін дії Стратегії децентралізації завершився наприкінці 2025 року.
Документ був підготовлений АТ "Національний центр територіального розвитку" і являє собою комплексний аналіз на національному рівні. У ньому детально досліджено поточний стан процесів децентралізації, визначено основні виклики, тенденції та проблеми. Мета розробки — винести на широке обговорення важливі питання, які визначать майбутні управлінські рішення, інституційні реформи та законодавчі ініціативи.
"У складі службового кабінету ми були одними з перших, хто відкрив тему фінансової підтримки муніципалітетів. Ми повинні створити механізм, який надасть місцевій владі більшу гнучкість в управлінні, тому що немає нічого гіршого, ніж нав'язування політики, відмінної від місцевої проблематики, коли вони найближче стоять до проблем людей. Те, що нас чекає як майбутня політика та ставлення до муніципалітетів — це не просто децентралізація, а зміна способу партнерства держави з ними", — прокоментував архітектор Шишков під час зустрічі.
Міністр нагадав про важливість ініціативи "Регіони говорять", підкресливши, що вона є невід'ємною частиною майбутнього розвитку, оскільки "проблеми людей спочатку з'являються на місцях". Він взяв на себе зобов'язання щодо активної співпраці з мерами та муніципалітетами, запевнивши їх у партнерстві з боку центральної влади, і додав, що в межах ініціативи будуть відвідані всі області країни. Мета — досягнення кращого середовища для життя та ефективного сполучення між регіонами.
Голова правління НСОРБ і мер Велико-Тирново Даніел Панов заявив, що децентралізація є постійним фокусом у роботі місцевої влади. На його думку, майбутня реформа — це важливий шанс для муніципалітетів планувати свою діяльність якісніше, швидше та прозоріше. Під час дискусії від НСОРБ були представлені конкретні пропозиції:
- Відновлення діяльності та координаційної ролі Ради з децентралізації державного управління.
- Припинення практики накладання фінансово непідкріплених зобов'язань на муніципалітети.
- Впровадження механізму залишення частини податку на доходи фізичних осіб у муніципальних бюджетах.
- Розробка нових методологій розподілу трансфертів до місцевих органів влади.
Заступник міністра Занєва підсумувала, що діалог з усіма зацікавленими сторонами є пріоритетом, запевнивши, що всі коментарі та пропозиції із зустрічі будуть включені до остаточного варіанту документа. Вона висловила сподівання, що НСОРБ і надалі буде надійним партнером у зусиллях щодо утвердження Болгарії як сучасної європейської держави.
Нагадуємо, що ухвалена в першій половині серпня Програма управління Республікою Болгарія на 2026-2030 роки ставить перед собою амбітні цілі щодо розбудови стійких інституцій, конкурентоспроможної економіки та сучасного соціального управління, які гарантуватимуть добробут громадян і національні інтереси для майбутніх поколінь.