Держава сплачує мільйони через незаконні іпотеки у справі "Helio-tour-s"

07.08.2026 | Нагляд та підзвітність

Кабінет міністрів виділив 6 млн євро на виплату компенсації за позовом проти Народних зборів та АППК, пов'язаним із незаконними іпотеками та порушенням права власності.

Снимка от Orizangotelede, Wikimedia Commons (CC0)

Рада міністрів виділила 6 мільйонів євро з бюджету Народних зборів, щоб парламент міг виплатити належну компенсацію компанії, пов'язаній з Миколою та Євгенією Баневими. Зобов'язання виникло після остаточного судового рішення у справі, порушеній АТ "Helio-tour-s" проти Народних зборів та колишнього Агентства з приватизації, нині Агентства державних підприємств та контролю (АППК).

Процес за Законом про відповідальність держави розпочався у 2022 році та завершився остаточним рішенням Верховного касаційного суду в лютому цього року. Верховні судді підтвердили висновки апеляційних інстанцій, які, своєю чергою, залишили в силі рішення Софійського міського суду.

Загальна сума, яку мають виплатити Народні збори, становить 2 452 201 євро, а нараховані законні відсотки за період з 16.05.2013 р. до 31.08.2026 р. сягають 3 522 155 євро. "Нарахування законних відсотків на зобов'язання з кожним днем призводить до нагальної потреби для Народних зборів забезпечити та виплатити належну компенсацію", — зазначають урядова прес-служба.

АТ "Helio-tour-s" подало позов проти парламенту та Агентства з приватизації на суму 9 592 180 левів, причому ця сума включає значні відсотки. Окремо АППК має виплатити 327 190 левів плюс відповідні відсотки.

Справа пов'язана з багаторічною законодавчою нормою, яка суперечить праву Європейського Союзу. Йдеться про текст Закону про приватизацію та післяприватизаційний контроль, скасований лише у 2015 році, який дозволяв державі через Агентство з приватизації накладати законну іпотеку на майно приватизованих компаній у разі невиконання зобов'язань за приватизаційними договорами.

Позов було подано проти Народних зборів та болгарського органу управління державною власністю після того, як компанія втратила прибережні об'єкти нерухомості. На них були зареєстровані іпотеки для забезпечення зобов'язань іншої компанії – "Helio". Софійський міський суд дотримувався сталої практики Верховного суду, згідно з якою третя сторона не може відповідати за чужі зобов'язання без прямої згоди.

Згодом нерухомість була продана приватним судовим виконавцем через примусове виконання за значно заниженими цінами. Один об'єкт має площу 63 194 кв. м і знаходиться в Чорноморці, місцевість "Акладі Хеїрі". Інший має площу 1 583 кв. м і знаходиться в Созополі, місцевість "Ликовуня".

Нерухомість у Созополі була продана за 77 777 левів, а та, що в Чорноморці, – за 1,7 мільйона левів, хоча її ринкова вартість на той момент перевищувала 9 мільйонів левів, що було встановлено під час потрійної судової експертизи.

Суд визнав, що Народні збори та АППК припустилися достатньо суттєвого порушення права Європейського Союзу, яке спричинило майнову шкоду АТ "Helio-tour-s". Причина в тому, що парламент не скасував вчасно спірну норму після приєднання Болгарії до ЄС, а вона продовжувала застосовуватися державним агентством.

"Шкода для власника, якого незаконно позбавили майна і який втратив право власності, співмірна з ринковою вартістю цього майна на момент втрати", — зазначається в мотивах суду.