Болгарская больничная ассоциация (ББА) направила открытое письмо в Европейскую комиссию и другие институции, выражая свою позицию против включения частных лечебных заведений в сферу действия Закона об общественных закупках (ЗОП). Письмо связано с решением Европейской комиссии предъявить иск против Болгарии в Суд Европейского союза (СЕС) за нарушения правил ЕС об общественных закупках.
По мнению ББА, частные больницы не являются публично-правовыми организациями, так как функционируют как торговые общества, несут финансовый риск, получают средства от НЗОК за оказанные услуги, а не как бюджетное содержание. Ассоциация ссылается на практику СЕС и решение Верховного административного суда, которые подтверждают этот факт.
Включение частных больниц в ЗОП, по мнению ББА, привело бы к практическим проблемам, таким как задержка снабжения медикаментами и медицинскими изделиями. Ассоциация подчеркивает, что это было бы вмешательством в свободную хозяйственную инициативу.
ББА предлагает альтернативные меры для обеспечения прозрачности, такие как централизованный тендер от Министерства здравоохранения на медицинские изделия и требование минимум трех сопоставимых оферт, публично объявленных. Эти меры могли бы обеспечить прозрачность, не налагая неприменимый режим, как ЗОП.
Из Болгарского врачебного союза выразили обеспокоенность намерением внести изменения в ЗОП, затрагивающие статус частных больниц. Изменения предусматривают, что частные больницы будут покупать лекарства после процедуры в соответствии с Законом об общественных закупках.