Болгарія посилює контроль над будинками для літніх людей, зміни в Кримінальному кодексі

10.09.2025 | Зміни в законодавстві

Болгарія пропонує зміни до Кримінального кодексу, щоб криміналізувати незаконні будинки для літніх людей. Мета – захистити вразливих громадян.

Снимка от Saxifraga mutata, Wikimedia Commons (CC0)

Болгарія вживає рішучих заходів для захисту вразливих громадян після того, як низка скандалів із незаконними будинками для літніх людей сколихнула громадськість. Спільними зусиллями державних інституцій пропонуються зміни до законодавства, які мають на меті покласти край експлуатації літніх і хворих людей. Про це стало відомо під час засідання парламентського комітету з питань праці та соціальної політики, де було представлено законопроєкт про внесення змін та доповнень до Кримінального кодексу.

Превенція через криміналізацію незаконних практик

Ключовою зміною, запропонованою Радою Міністрів, є криміналізація надання соціальних послуг без відповідної ліцензії та з порушенням стандартів якості. Це стосується як послуг з постійного проживання та притулку, так і асистентської підтримки. Згідно з мотивами до законопроєкту, мета полягає в притягненні до кримінальної відповідальності, якщо такими діями загрожують життю або здоров'ю користувачів.

"Мета цього нормативного акту значною мірою полягає в забезпеченні превенції подібних практик. В першу чергу, він має на меті запобігти, обмежити, зупинити в зародку спроби зловживати станом здоров'я наших літніх співгромадян,"

заявив заступник міністра праці та соціальної політики Іван Кристев під час засідання. Він пояснив, що законодавчі зміни охоплять як керівників юридичних осіб, так і персонал, чиї дії призвели до безпосередньої загрози здоров'ю та життю людей.

Реакція на скандал у селі Ягода та подальші перевірки

Пропозиція змін до Кримінального кодексу з'явилася на тлі масованих перевірок, які розпочалися після шокуючого викриття міністра юстиції в червні, що 75 осіб утримувалися в «жахливих умовах» у неліцензованих будинках для літніх людей у селі Ягода, Старозагорська область. Цей випадок сколихнув країну і викликав хвилю обурення. Будинки, що надають соціальні послуги, швидко стали об'єктом ретельних перевірок з боку правоохоронних органів.

Як прямий результат посилених заходів, заступник міністра Кристев зазначив, що за останні два з половиною місяці спостерігається «наплив кандидатів на ліцензування відповідно до Закону про соціальні послуги та положення про якість соціальних послуг». Він вказав, що є підстави вважати, що частина цих надавачів досі діяли в тіньовому секторі, поза межами закону. За його словами, це свідчить про те, що «превентивний елемент, очевидно, діє».

Системні зміни для припинення зловживань

Окрім запровадження кримінальної відповідальності, запропоновані зміни до Закону про соціальні послуги передбачають значне збільшення санкцій для юридичних і фізичних осіб. Щоб обмежити обхід закону, також пропонується нове регулювання ліцензійного режиму.

Заступник міністра Кристев пояснив хибну практику, яку влада намагається припинити:

"у нашій практиці ми спостерігаємо, що після того, як контрольні органи накладають санкції, відбирають ліцензію, просто створюється нова компанія, яка продовжує робити те саме на тому ж місці, але вже без тягаря накладених санкцій,"

Згідно з новими правилами, особи, які зазнали санкцій, не зможуть керувати або представляти іншу юридичну особу, яка надає подібні послуги.

Експерт з Міністерства юстиції Александр Стефанов додав, що мета законодавців полягає в тому, щоб

"мінімізувати або припинити в зародку можливість для когось отримати вигоду або розвивати таку злочинну діяльність і таким чином шкодити літнім і хворим людям, які перебувають у безпорадному стані,"

Це рішучий крок до гарантування гідного та безпечного життя для найбільш вразливих груп у болгарському суспільстві.