В проекте бюджета на 2027 год на социальную политику заложено на 300 млн евро больше. Вырастут детские пособия и выплаты по уходу за ребёнком на втором году. Об этом сегодня сообщила министр труда и социальной политики Наталия Ефремова. Она выступила на презентации оценки бедности и равенства в Болгарии, которую подготовила Группа Всемирного банка.

По словам Ефремовой, в бедности живёт 20–21% населения, то есть каждый пятый болгарин. Отдельных мер, по её мнению, недостаточно: нужен последовательный и комплексный подход.

С чего всё начиналось: Всемирный банк представляет в Софии доклад о бедности и зелёном переходе

«Денежных выплат самих по себе недостаточно», — сказала министр. Она объяснила, что поддержку доходов нужно сочетать с доступом к хорошему образованию, работе, здравоохранению и жилью. Пособия нельзя рассматривать отдельно от занятости, школ, больниц и развития регионов. Так записано и в Национальной стратегии по борьбе с бедностью до 2030 года.

Доклад банка называется «Зелёное и инклюзивное будущее: создание возможностей в ходе зелёного перехода». Его подготовили вместе с министерствами труда и энергетики. Авторы отмечают прогресс и снижение абсолютной бедности. Но детская бедность, разрыв между регионами и люди, которым трудно платить за энергию, остаются постоянными проблемами. Ефремова назвала доклад важным ориентиром, потому что он показывает и успехи, и слабые места. Выводы и предложения по реформам обсудили представители правительства и гражданского общества.

Единовременное пособие при рождении ребёнка составит 300 евро на первого, 720 евро на второго и 360 евро на третьего. Ежемесячные пособия на содержание ребёнка достигнут 30 евро на одного ребёнка, 65 евро на двоих и 100 евро на троих. Пособия на детей получат примерно 440 000 семей.

Семьи, где растут дети с постоянной инвалидностью, будут получать больше: при самой высокой степени — до 704 евро в месяц. Выплата по уходу за ребёнком на втором году вырастет с 398 до 450 евро в месяц. Мать, которая вернётся на работу до конца второго года, будет получать 75%. Министерство также готовит налоговые льготы для семей с детьми. Среди них — новая льгота на расходы на кружки, спорт и другие занятия вне школы.

По программам «Развитие человеческих ресурсов» и «Образование» на семь лет предусмотрено 146 млн евро для примерно 200 000 детей. Скоро начнётся и новая операция «Для каждого ребёнка» на 26 млн евро. Она рассчитана на 10 общин с самой высокой уязвимостью и детской бедностью. Болгария развивает и меры по Европейской гарантии для детей. По словам Ефремовой, детей в группе риска стало меньше, детская смертность ниже, а к уходу за детьми и образованию получает доступ больше малышей.

С 1 января 2027 года на социальные пособия направят дополнительно более 114 млн евро. Поддержка почти 770 000 людей с инвалидностью вырастет более чем на 13%. Некоторые пособия уже назначают без заявления, чтобы людям меньше приходилось ходить по инстанциям и было меньше неудобств. Министерство готовит более глубокую реформу поддержки людей с инвалидностью. Она предполагает более точную оценку потребностей каждого человека и более точное направление денег и услуг. В более далёкой перспективе все виды поддержки, которые сейчас прописаны в разных законах, должны собрать в Кодекс социальной защиты.

Минимальный доход теперь привязан к официальной черте бедности и каждый год обновляется автоматически. На 2027 год черта бедности — 443 евро, это на 13,4% больше. За последние пять лет она выросла на 101%. Минимальную зарплату будут определять по-новому: по социальным и экономическим показателям и с более активным обсуждением между профсоюзами и работодателями.

К 2030 году цель такая: 787 000 человек должны выйти из группы риска бедности или социального исключения, а детей в группе риска должно стать на 197 000 меньше. По сравнению с базовым 2019 годом людей в группе риска уже на 455 000 меньше. Сейчас Болгария работает над третьим двухгодичным планом к стратегии. В нём ставка на рост числа работающих, на включение уязвимых групп в рынок труда и на подготовку к цифровому и зелёному переходу. Ефремова сказала, что государство должно переходить от пассивных мер к активным. Оно должно не только выдавать пособия, но и создавать постоянные возможности, чтобы люди могли обеспечивать себя сами.

19% болгар с трудом платят за отопление. По Социальному плану по климату министерство предусматривает одну реформу и шесть инвестиций примерно на 700 млн евро. Реформа вводит новый способ оценки того, какие домохозяйства уязвимы из-за цен на энергию и транспорт. На 115 млн евро выдадут ваучеры более чем 30 000 семей, чтобы те заменили старые печи на более экономичные. Ещё 100 млн евро пойдут на ремонт и обновление более 190 зданий социальных служб, где обслуживают более 2200 человек с инвалидностью.

План включает и ещё 500 электрических микроавтобусов. Они будут возить людей из отдалённых мест по заявкам. Ими смогут пользоваться около 38 000 человек. Более 6000 уязвимых работающих семей получат ваучеры на велосипеды, в том числе электрические. Кроме того, если новая европейская система торговли выбросами ETS 2 поднимет цены, планируется прямая поддержка доходов самых бедных домохозяйств — более 300 млн евро.

Сейчас пособие на отопление получают более 350 000 семей. Скоро будут и рождественские выплаты по 50 евро почти для 500 000 человек.

На обучение и переквалификацию по программе «Развитие человеческих ресурсов» выделено более 400 млн евро, включая ваучеры и деньги для работодателей, которые обучают своих сотрудников. В этом году государство поддержало 1600 болгар, вернувшихся из-за границы. Если они остаются на работе надолго, то получают деньги после шестого и после двенадцатого месяца, а меры продолжают действовать. Ефремова назвала эту политику успешной. Министерство готовит и новую программу для людей болгарского происхождения, родившихся за пределами страны, которые учатся или хотят жить в Болгарии.

Государство также поощряет людей и семьи переезжать из крупных городов в населённые пункты с населением менее 50 000 человек. Через несколько дней после начала приёма подано более 120 заявлений.