Депутати схвалили в першому читанні закон про громадський транспорт і введення єдиного квитка

Парламент ухвалив у першому читанні законопроєкт про громадський транспорт, який передбачає об'єднання пасажирських перевезень для всіх видів транспорту в країні в рамках єдиного правового регулювання.

Тексти було підтримано 127 народними представниками від ГЕРБ-СДС, "Продовжуємо зміни – Демократична Болгарія", "ДПС – Новий початок", "БСП – Об'єднані ліві", "Є такий народ", "Альянс за права та свободи", а також трьома незалежними депутатами, які не входять до парламентських груп. Проти проголосували від "Відродження", представники якого попередили, що законопроєкт містить ризики для малих перевізників. Утрималися депутати від "Моралі, Єдності, Честі" та "Величі", а також один незалежний народний представник.

У ході дебатів було підкреслено, що проєкт є одним із ключових законопроєктів, пов'язаних із отриманням наступного платежу за Національним планом відновлення та стійкості (НПВУ).

Законопроєкт передбачає створення Національної системи єдиного перевізного документа як частини Інтелектуальної системи управління громадським транспортом. Побудова цієї системи здійснюється у виконання Національного плану управління транспортом і має на меті введення єдиного перевізного документа – так званого Єдиного квитка – в рамках нової законодавчої рамки для єдиної Національної транспортної схеми.

Проєктом передбачається, що міністр транспорту та сполучень затверджуватиме Національну транспортну схему, яка включатиме узгоджені розклади регулярних ліній для пасажирських перевезень залізничним, автомобільним, повітряним, внутрішнім водним транспортом або морським каботажем. Розклади поїздів у Національній транспортній схемі будуть провідними при плануванні та підготовці загальних, міжселищних та муніципальних транспортних схем. Національна схема буде щорічно оновлюватися.

При наданні обов'язків з надання послуг з перевезення пасажирів громадським транспортом – залізничним, автомобільним, внутрішнім водним або морським каботажним транспортом, повітряним транспортом, а також при перевезенні пасажирів на замовлення – передбачається визначення ключових показників виконання. Серед них точність, регулярність, доступність для людей з обмеженими можливостями та людей з обмеженою мобільністю, чистота, задоволеність пасажирів, кількість інцидентів та аварій, енергоефективність, викиди вуглецю, скарги та сигнали.

Ці показники будуть невід'ємною частиною договорів про надання послуг з перевезення пасажирів громадським транспортом. Для їх вимірювання замовники будуть впроваджувати та застосовувати систему "бонус-малус", за допомогою якої коригуватиметься розмір "розумного прибутку". Чітко зазначено, що розмір розумного прибутку становитиме від 5% до 10%.

Службовий міністр транспорту та сполучень Корман Ісмаїлов підкреслив з парламентської трибуни, що попередній міністр та його команда вклали багато праці та зусиль у підготовку законопроєкту. Він акцентував увагу на значенні документа, який, за його словами, представляє "революційний рівень розвитку транспорту та країни в цілому".

Голова парламентської комісії з транспорту та сполучень Кирил Добрев від "БСП – Об'єднані ліві" заявив про готовність законопроєкту бути запропонованим для другого читання ще під час сьогоднішнього пленарного засідання. Від "Відродження" та ПП-ДБ, однак, оголосили про намір внести свої пропозиції між першим та другим читанням. Зрештою, депутати ухвалили рішення скоротити термін подання пропозицій між двома читаннями до трьох днів.