Депутатите одобриха на първо четене закона за обществения транспорт и въвеждането на единен билет

Парламентът прие на първо четене законопроекта за обществения транспорт, който предвижда обединяване на пътническите превози за всички видове транспорт в страната в рамките на единна правна уредба.

Текстовете бяха подкрепени от 127 народни представители от ГЕРБ-СДС, "Продължаваме промяната – Демократична България", "ДПС – Ново начало", "БСП – Обединени леви", "Има такъв народ", "Алианс за права и свободи", както и от трима независими депутати, които не членуват в парламентарни групи. Против гласуваха от "Възраждане", чиито представители предупредиха, че законопроектът крие рискове за малките превозвачи. Въздържаха се депутатите от "Морал, Единство, Чест" и "Величие", както и един независим народен представител.

В хода на дебата беше подчертано, че проектът е сред ключовите законопроекти, свързани с получаването на следващо плащане по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ).

Законопроектът предвижда създаването на Национална система за единен превозен документ като част от Интелигентната система за управление на обществения транспорт. Изграждането на тази система е в изпълнение на Националния план за управление на транспорта и цели въвеждането на единен превозен документ – така наречения Единен билет – в рамките на нова законодателна рамка за единна Национална транспортна схема.

С проекта се предвижда министърът на транспорта и съобщенията да утвърждава Националната транспортна схема, която ще включва съгласувани разписания по редовни линии за пътнически превози по железопътен, автомобилен, въздушен, вътрешен воден транспорт или морски каботаж. Разписанията на влаковете в Националната транспортна схема ще бъдат водещи при планирането и подготовката на общите, междуселищните и общинските транспортни схеми. Националната схема ще се актуализира ежегодно.

При възлагане на задължения за извършване на услуги по обществен превоз на пътници – по железопътен, автомобилен, вътрешен воден или морски каботажен транспорт, по въздух, както и при превоз на пътници по заявка – се предвижда определяне на ключови показатели за изпълнение. Сред тях са точност, редовност, достъпност за хора с увреждания и хора с намалена подвижност, чистота, удовлетвореност на пътниците, брой инциденти и аварии, енергийна ефективност, въглеродни емисии, жалби и сигнали.

Тези показатели ще бъдат неизменна част от договорите за възлагане на обществени пътнически превози. За измерването им възложителите ще въвеждат и прилагат система "бонус-малус", чрез която ще се коригира размерът на "разумната печалба". Изрично е посочено, че размерът на разумната печалба ще бъде между 5% и 10%.

Служебният министър на транспорта и съобщенията Корман Исмаилов подчерта от парламентарната трибуна, че предишният министър и неговият екип са вложили много труд и усилия в подготовката на законопроекта. Той акцентира върху значението на документа, като по думите му той представлява "революционно ниво на развитие на транспорта и на страната като цяло".

Председателят на парламентарната комисия по транспорт и съобщения Кирил Добрев от "БСП – Обединени леви" заяви готовност законопроектът да бъде предложен за второ четене още по време на днешното пленарно заседание. От "Възраждане" и ПП-ДБ обаче обявиха намерение да внесат свои предложения между първо и второ четене. В крайна сметка депутатите взеха решение срокът за подаване на предложения между двете четения да бъде съкратен на три дни.