Агенція «Митниці» береться за підготовку до найбільшої зміни у Митному союзі ЄС з 1968 року. Причина — Рада ЄС та Європейський парламент схвалили реформу, і вона вже оприлюднена в Офіційному віснику — у суботу, 19 вересня 2026 року.

Директор Агенції «Митниці» Ніколай Шушков зазначив, що новий Митний кодекс Союзу — це «історичний стрибок у майбутнє» для установи. За його словами, перехід до даних, керованих штучним інтелектом у новому європейському хабі, — виклик, над яким агенція вже інтенсивно працює. «Ця реформа дозволить нам ефективніше захищати наших громадян та економіку від небезпечних товарів і шахрайства, водночас надаючи безпрецедентні полегшення сумлінному бізнесу завдяки статусу «довіреного та перевіреного торговця», — додав Шушков. Директор наголосив, що агенція працюватиме в тісній співпраці з новим Митним органом ЄС. Таким чином Болгарія залишиться надійним зовнішнім кордоном Союзу та партнером, на якого можна покластися в європейській митній родині.

Зміни ґрунтуються на Регламенті (ЄС) 2026/2108 Європейського парламенту та Ради від 16 вересня 2026 року. Ним створюються Митний кодекс Союзу та Митний орган Європейського Союзу. Документ скасовує старий Регламент (ЄС) № 952/2013 і запроваджує цілком нову модель роботи митниць у всіх державах-членах. У самому регламенті причини змін перелічені чітко: стрімкий розвиток міжнародної торгівлі, цифровізація та зростаюча потреба в безпеці.

Одне з найважливіших нововведень — Центр митних даних ЄС, спільна хмарна інфраструктура, захищена від кібератак, яка замінить нинішні національні електронні системи. Вона збиратиме, оброблятиме та обмінюватиме всю інформацію, пов’язану з митним контролем. З 2031 року доступ до неї буде добровільним, а з 1 березня 2034 року вона стане єдиним і обов’язковим каналом зв’язку з митними органами.

Регламент створює й цілком нову інституцію — Митний орган ЄС. Його завдання — координувати управління митним союзом і здійснювати аналіз ризиків на європейському рівні, зокрема із застосуванням штучного інтелекту. Крім того, він допомагатиме національним адміністраціям у щоденній роботі та під час криз. До моменту остаточного формування — це очікується протягом наступних 12 місяців — його функції тимчасово виконуватиме Європейська комісія.

Зміна, яку люди та бізнес відчують найсильніше, стосується електронної торгівлі. З 1 липня 2028 року скасовується нинішнє звільнення від мита для посилок вартістю до 150 євро. З цієї ж дати роль «імпортера» під час онлайн-покупок перейде до електронних платформ або їхніх непрямих представників, а не до клієнтів, як було досі. Паралельно з цим вводиться «Збір Союзу за обробку» — фіксована сума за кожен товар, якою фінансуватиметься аналіз ризиків при такому величезному обсязі посилок.

Для компаній з’являється й новий, вищий статус співпраці з митницями — «довірений та перевірений торговець». Фірми отримають суттєві полегшення, якщо нададуть митницям доступ до своїх електронних платформ та бухгалтерської звітності. Серед полегшень — і можливість самостійно випускати свої товари без втручання митних службовців.

Регламент також розширює завдання митних органів. Як частина митної системи ЄС, Агенція «Митниці» нестиме більшу відповідальність не лише за фіскальний контроль, а й за дотримання понад 300 інших європейських нормативних актів. Таким чином митниці відіграватимуть більшу роль у забезпеченні безпеки продукції, здоров’я та довкілля, а також у захисті внутрішнього ринку від ризиків, відмінних від фінансових.

Нові правила уніфікують і санкції для порушників — буде укладено мінімальний перелік митних порушень, а адміністративні покарання гармонізують на рівні Європейського Союзу. Запрацює також центральний реєстр накладених санкцій. У разі системних порушень з боку онлайн-платформ митні органи матимуть повноваження не допускати їхні товари на ринок.