Комісія із захисту конкуренції (КЗК) Болгарії очікує до кінця 2026 року отримати близько 1350 скарг за Законом про публічні закупівлі. За словами голови комісії доцента Росена Карадімова, якщо темп збережеться, за ними відкриють близько 1170 проваджень.

До 10 жовтня до комісії надійшло 1046 скарг. Відкрито 905 проваджень. «Понад чотири п'ятих проваджень, які ми розглядаємо, стосуються закупівель, які оголошують міські влади», — сказав Карадімов. КЗК розглядає ці скарги раніше за інші.

Він виступав на щорічній зустрічі місцевої влади, на панелі про якість інвестицій як умову якості життя. Зустріч організувала Національна асоціація громад Республіки Болгарія.

Закупівлі за гроші ЄС також розглядають у першу чергу. За словами Карадімова, затримка може зачепити проєкти водопостачання, благоустрою та інших громадських об'єктів. Він уточнив, що КЗК перевіряє лише, чи законні торги. Комісія не вирішує, чи вони доцільні, і не оцінює якість пропозицій, бо це виходить за межі її повноважень за законом.

Карадімов назвав проблемою затримку закупівель через оскарження. Закон дозволяє попереднє виконання. Тоді замовник продовжує торги і за певних умов може підписати договір ще до остаточного вирішення спору. Таке прохання розглядають раніше за саму скаргу. Воно має бути обґрунтованим, із доказами, що умови закону дотримано. Якщо згодом рішення замовника визнають незаконним і воно позбавило того, хто скаржився, шансу взяти участь або виграти, штраф становить 5% вартості підписаного договору.

КЗК стежить і за фірмами, які оскаржують багато закупівель у різних секторах. Вона перевіряє, чи не зловживають вони правом на скаргу. Якщо є дані про порушення, комісія може звернутися до Економічної поліції та прокуратури, щоб вони перевірили зв'язки між учасниками. Карадімов сказав, що настав час обговорити зміни до закону, зокрема щодо штрафів і зборів за оскарження. За його словами, мета — щоб торги не затягувалися без достатньої підстави і щоб при цьому не обмежували право на захист.

Боротьба з маніпуляціями на торгах — серед найважливіших завдань КЗК. Йдеться про картель, коли фірми домовляються між собою на торгах. «Такі практики обмежують конкуренцію і можуть позбавити замовників можливості обрати найкращу пропозицію в реальних конкурентних умовах», — сказав Карадімов. За сім місяців комісія відкрила 8 таких проваджень, і 7 із них, як очікують, завершать до кінця року. Штрафи визначають окремо для кожного випадку.

За словами Карадімова, закон дозволяє, але не зобов'язує замовників відсторонювати учасника, щодо якого є чинний акт КЗК про маніпуляції на торгах. Комісія внесла пропозицію зробити відсторонення обов'язковим, навіть якщо підстави немає в документації прямо. Можливість учасника довести, що він надійний, залишається там, де її допускає закон.

КЗК підготувала також настанови з ознаками можливих картелів. Вони допоможуть замовникам переглядати пропозиції і вчасно подавати сигнали.