Гроздан Караджов: Конкурс на ж/д перевозки – это обязательство по Плану восстановления, а не политическая инициатива

Бывший вице-премьер и министр транспорта и связи в отставке Гроздан Караджов отверг критику коалиции "Продолжаем перемены – Демократическая Болгария" (ПП–ДБ) в отношении процедуры предоставления общественных услуг для пассажирских железнодорожных перевозок. Он подчеркнул, что конкурс представляет собой обязательную реформу, заложенную именно в Национальном плане восстановления и устойчивости (НПВУ), разработанном самой коалицией ПП–ДБ.

Караджов написал в своем профиле в Facebook, что реформа была одобрена решением Совета министров в 2022 году кабинетом Кирилла Петкова и впоследствии принята Европейской комиссией в качестве условия для предоставления средств на закупку нового подвижного состава. По его словам, процедура не имеет политического характера, а представляет собой обязательство государства по Национальной дорожной карте, от выполнения которой зависит финансирование.

Он напомнил, что в Плане четко указано — новый договор об общественной услуге должен быть заключен посредством открытой, недискриминационной и конкурентной процедуры, разделенной на отдельные лоты с целью либерализации рынка и поощрения конкуренции. "Именно этого требует Европейская комиссия", — подчеркнул Караджов.

Бывший министр отверг обвинения в создании "региональных монополий", заявив, что альтернативой был бы один общенациональный договор, который реально гарантирует полную монополизацию и противоречит Национальной стратегии железнодорожного транспорта. По его словам, именно нынешняя модель привела к устаревшему подвижному составу и хроническим проблемам в железнодорожном секторе.

Комментируя упреки в том, что некоторые компании были "поспешно лицензированы", Караджов уточнил, что разрешения на пассажирские ж/д перевозки выдаются в соответствии с европейским законодательством, имеют бессрочный характер и подлежат периодическому контролю. Они не требуют предыдущего опыта, а соответствуют конкретным критериям безопасности и финансовой стабильности. "Одна из выданных лицензий была дана именно во время управления министра от ПП–ДБ", — отметил он.

Караджов заверил, что процедура проходит прозрачно, обсуждена с профсоюзами и заинтересованными сторонами, представлена в парламентской Комиссии по транспорту и находится под постоянным мониторингом Европейской комиссии. "Обвинения в заранее определенном конкурсе совершенно беспочвенны", — добавил он.

По его словам, договоры должны быть подписаны до конца года в соответствии с принятыми обязательствами по НПВУ. Любая остановка или перезапуск процедуры поставит под угрозу выполнение Плана и может привести к потере более 600 миллионов евро на новые поезда, а также к возврату уже выплаченных авансов. "Министр транспорта выполняет точно обязательство, которое государство взяло на себя перед Европейским союзом", — подчеркнул Караджов.

Болгарское телеграфное агентство напоминает, что на этой неделе вице-премьер в отставке Гроздан Караджов объявил имена выбранных исполнителей по трем обособленным позициям для пассажирских ж/д перевозок, условно названных западный, северный и южный перевозчик. Для северной и южной зоны исполнителем стала единственная компания, подавшая оферту – "Ивкони Экспресс", а "БДЖ – Пассажирские перевозки" сохраняет западную часть.

Вчера коалиция "Продолжаем перемены – Демократическая Болгария" настаивала в парламентской декларации на том, чтобы процедура предоставления общественных услуг для пассажирских железнодорожных перевозок была прекращена и объявлена снова. От ПП–ДБ предлагают новый процесс подготовить с помощью внешних консультантов и экспертов из таких стран, как Германия и Соединенное Королевство.

Депутат от коалиции Стела Николова, представившая декларацию в Народном собрании, заявила, что "неправильно и не соответствует добрым европейским стандартам, чтобы единственный кандидат – 'Ивкони Экспресс' – получал одновременно монопольные позиции, государственные субсидии и право обслуживать новые поезда, закупленные на европейские средства". По ее словам, под предлогом либерализации реально открывается схема присвоения государственного ресурса в секторе, который может иметь будущее только при создании истинно конкурентной среды и высоком качестве услуги.