Бюджет 2026: Уряд схвалив проєкт без соціального діалогу

Уряд готується схвалити законопроєкти, пов'язані з Бюджетом 2026, у вигляді, погодженому з коаліційними партнерами, але без попереднього узгодження в Національній раді тристороннього співробітництва. Це рішення ухвалено після того, як організації роботодавців знову відмовилися брати участь в обговоренні бюджету в рамках НРТС.

Ще вчора урядова пресслужба повідомила про скасування позачергового засідання, передбаченого для соціальних партнерів з питань бюджету. Це черговий крок у складній обстановці навколо підготовки фінансової рамки на наступний рік. Раніше, 5 листопада, роботодавці також не з'явилися на засідання тристоронньої комісії, на якій мали бути обговорені три ключові проєкти бюджетів – державного бюджету, бюджету НЗОК та бюджету Державного громадського страхування.

Уряд підкреслив у своїй заяві, що завжди керувався принципом необхідності соціального діалогу при ухваленні важливих рішень. "Добрий управлінський тон вимагав порадитися з усіма соціальними партнерами," – зазначається в повідомленні. "Але повторна відмова частини з них брати участь у засіданні НРТС дає чітку оцінку їхнього ставлення до бюджету."

Напруженість у відносинах між владою та соціальними партнерами є очевидною. Після зустрічі, проведеної 11 листопада, між головою парламентської групи ГЕРБ-СДС та президентами КНСБ та "Підтримка", стало зрозуміло, що немає консенсусу між роботодавцями та профспілками щодо бюджетних заходів.

Асоціація організацій болгарських роботодавців (АОБР) висловила свою позицію категорично. Згідно з АОБР, представлений проєкт державного бюджету на 2026 рік суперечить заявленій владою політиці щодо збереження існуючої податково-страхової моделі. Натомість передбачаються значні зміни, включаючи збільшення страхових внесків на 2 процентні пункти, що призведе до зростання витрат на страхування для фонду "Пенсії". Крім того, передбачається дворазове збільшення податку на дивіденди. АОБР попереджає, що ці заходи вилучатимуть додаткові кошти у працюючих у реальному секторі, щоб фінансувати неефективні витрати в бюджетній сфері, включаючи заплановане збільшення зарплат у секторах "Безпека та оборона" та "Вища освіта". На думку роботодавців, це перекладає тягар політичного популізму на бізнес та працюючих, що призведе до знеохочення інвестицій, уповільнення економічного зростання, розширення тіньової економіки і, зрештою, – до зменшення бюджетних надходжень. З цих причин АОБР не підтримує проєктобюджет.

У своїй позиції АОБР наголошує, що бюджетна процедура не передбачає реальних дебатів та пошуку оптимальних рішень. На думку роботодавців, пропонування того ж документа для обговорення, без корекцій, після попередньої спроби формальної консультації, є імітацією консультацій, позбавленою справжніх дебатів та відповідальності.

"Ми не будемо легітимізувати подібне рішення," – йдеться у позиції АОБР. "Наша відповідальність – захищати конкурентоспроможність болгарської економіки, а не брати участь у процесі, який ігнорує реформи та продовжує неефективне витрачання, включаючи фінансові кошти, взяті в позику." АОБР заявляє про готовність до реального діалогу за відповідних умов.

Зі свого боку, президент КНСБ Пламен Димитров висловив думку, що проєктобюджет на 2026 рік є прийнятним. Він зазначив, що бюджет щадно навантажує бізнес і людей, щоб можна було фінансувати необхідні витрати, які великою мірою прийняті зі згодою в парламенті.

Вчора Бойко Борисов оголосив, що уряд внесе бюджет на 2026 рік до парламенту. Він також прокоментував спосіб формування мінімальної заробітної плати, яка пов'язана із середньою, пояснивши, що взяв на себе зобов'язання перед роботодавцями в наступному бюджеті це змінити.

Водночас, вчора парламентська комісія з питань бюджету та фінансів не змогла зібрати кворум для позачергового засідання, ініційованого "Продовжуємо зміни", на якому мали бути заслухані організації роботодавців та профспілки щодо проєктобюджету на 2026 рік.

3 листопада Міністерство фінансів опублікувало на офіційному сайті проєкт Закону про державний бюджет на 2026 рік та Актуалізований середньостроковий бюджетний прогноз на період 2026–2028 років. Важливо зазначити, що цей бюджет є першим в євро.

Має бути внесення бюджетного проєкту до Народних зборів, після того, як уряд вирішив схвалити проєкт без попереднього узгодження із соціальними партнерами, розраховуючи на підтримку правлячих партій. З наближенням ключового голосування в парламенті, політична обстановка залишається напруженою, а суспільна увага зосереджена на остаточному рішенні державних фінансів на наступний рік.