Бюджет 2026: Правительство одобрило проект без социального диалога

Правительство готовится одобрить законопроекты, связанные с Бюджетом 2026, в виде, согласованном с коалиционными партнерами, но без предварительного согласования в Национальном совете трехстороннего сотрудничества. Это решение принято после того, как работодательские организации вновь отказались участвовать в обсуждении бюджета в рамках НСТС.

Еще вчера из правительственной пресс-службы сообщили об отмене внеочередного заседания, предназначенного для социальных партнеров по вопросам бюджета. Это очередной шаг в сложной обстановке вокруг подготовки финансовой рамки на следующий год. До этого, 5 ноября, работодатели также не явились на заседание трехсторонки, на котором должны были быть обсуждены три ключевых проекта бюджетов – государственный бюджет, бюджет НЗОК и бюджет Государственного общественного страхования.

Из правительства подчеркнули в своем заявлении, что всегда руководствовались принципом необходимости социального диалога при принятии важных решений. "Хороший управленческий тон требовал консультироваться со всеми социальными партнерами," указывается в сообщении. "Но повторный отказ части из них участвовать в заседании НСТС дает ясную оценку их отношению к бюджету."

Напряжение в отношениях между правящими и социальными партнерами очевидно. После встречи, проведенной 11 ноября, между председателем парламентской группы ГЕРБ-СДС и президентами КНСБ и "Подкрепа", стало ясно, что нет консенсуса между работодателями и синдикатами в отношении бюджетных мер.

Ассоциация организаций болгарских работодателей (АОБР) выразила свою позицию категорично. По мнению АОБР, представленный проект государственного бюджета на 2026 год противоречит заявленной правящими политике сохранения существующей налогово-страховочной модели. Вместо этого, предусматриваются значительные изменения, включая увеличение страховых взносов на 2 процентных пункта, что приведет к росту расходов на страхование в фонд "Пенсии". Кроме того, предусматривается двукратное увеличение налога на дивиденды. АОБР предупреждает, что эти меры будут изымать дополнительные средства у работающих в реальном секторе, чтобы финансировать неэффективные расходы в бюджетной сфере, включая планируемое увеличение зарплат в секторах "Безопасность и оборона" и "Высшее образование". По мнению работодателей, это перекладывает тяжесть политического популизма на бизнес и работающих, что приведет к обескураживанию инвестиций, замедлению экономического роста, расширению серой экономики и, в конечном счете, – к уменьшению бюджетных доходов. По этим причинам АОБР не поддерживает проект бюджета.

В своем заявлении АОБР подчеркивает, что бюджетная процедура не предусматривает реального дебата и поиска оптимальных решений. По мнению работодателей, предложение того же документа для обсуждения, без коррекций, после предыдущей попытки формальной консультации, представляет собой имитацию консультаций, лишенную настоящего дебата и ответственности.

"Мы не будем легитимировать подобное решение," говорится в заявлении АОБР. "Наша ответственность – защитить конкурентоспособность болгарской экономики, а не участвовать в процессе, который игнорирует реформы и продолжает неэффективные траты, включая финансовые средства, взятые взаймы." АОБР заявляет о готовности к реальному диалогу при подходящих условиях.

Со своей стороны, президент КНСБ Пламен Димитров выразил мнение, что проект бюджета на 2026 г. приемлем. Он отметил, что бюджет щадяще нагружает бизнес и людей, чтобы можно было финансировать необходимые расходы, которые в значительной степени приняты с согласием в парламенте.

Вчера Бойко Борисов объявил, что правительство внесет бюджет на 2026 год в парламент. Он прокомментировал и способ формирования минимальной заработной платы, которая связана со средней, пояснив, что взял на себя обязательство перед работодателями в следующем бюджете это изменить.

В то же время, вчера парламентская комиссия по бюджету и финансам не смогла собрать кворум для внеочередного заседания, инициированного "Продолжаем перемены", на котором должны были быть заслушаны работодательские организации и синдикаты по проекту бюджета на 2026 г.

3 ноября Министерство финансов опубликовало на официальном сайте проект Закона о государственном бюджете на 2026 год и Актуализированный среднесрочный бюджетный прогноз на период 2026–2028 годов. Важно отметить, что этот бюджет – первый в евро.

Предстоит внесение бюджетного проекта в Народное собрание, после того как правительство решило одобрить проект без предварительного согласования с социальными партнерами, рассчитывая на поддержку правящих партий. С приближением ключевого голосования в парламенте, политическая обстановка остается напряженной, а общественное внимание направлено на окончательное решение государственных финансов на следующий год.