Административный суд Пловдива приостановил местный референдум по заводу «Rheinmetall» в Карлово

Административный суд Пловдива приостановил предварительное исполнение решения о проведении местного референдума в общине Карлово, связанного со строительством порохового завода немецкой компании «Rheinmetall». Это следует из опубликованного сообщения на странице суда.

Референдум был назначен на 28 июня, и в его рамках местные жители должны были ответить на три вопроса, по существу направленных против реализации инвестиции. Они должны были заявить, согласны ли они с тем, чтобы муниципалитет НЕ допускал изменения назначения земельных участков для нужд завода, чтобы на территории муниципалитета НЕ строилась производственная база для боеприпасов, и чтобы был введен запрет на подобное строительство в общине Карлово.

Против решения Муниципального совета о проведении опроса были поданы две жалобы — от областного управляющего Пловдива и от компании «Иганово» ЕАД, созданной специально в связи с инвестиционным намерением по строительству порохового завода как совместного предприятия «Rheinmetall» и болгарского государства.

Изначально решение о референдуме было принято Муниципальным советом Карлово 27 голосами «за», 2 «против» и 1 «воздержавшимся». Однако теперь суд посчитал, что до окончательного вынесения решения о законности этого акта не следует допускать его предварительное исполнение.

Согласно мотивам Административного суда, собранные доказательства показывают наличие риска значительного и труднопоправимого ущерба для заявителя — «Иганово» ЕАД — в случае реализации решения о референдуме до окончания судебного спора. Суд уточняет, что на данном этапе не дает оценки по существу о законности акта, а лишь проверяет наличие предпосылок для предотвращения серьезного ущерба.

Судебный состав принимает, что подобные предпосылки существуют и что до окончательного решения о законности оспоренного акта приоритет должен быть отдан предотвращению возможного значительного и труднопоправимого ущерба. В решении также отмечается, что проведение референдума до завершения судебного контроля имело бы труднообратимые общественные последствия и привело бы к расходованию значительного общественного ресурса, который оказался бы потраченным напрасно, если акт будет отменен или признан ничтожным.

Дело рассматривалось судьей Дани Каназиревой — бывшим народным представителем от ГЕРБ–СДС, выдержавшей конкурс на должность административного судьи и вступившей в должность в Административном суде Пловдива в августе 2025 года.

В своих мотивах Каназирева указывает, что в силу Закона о прямом участии граждан в государственной власти и местном самоуправлении предметом местного референдума могут быть только вопросы местного значения, находящиеся в компетенции органов местного самоуправления. В данном случае, однако, опрос относится к деятельности и объектам, по которым существуют акты Совета министров и специальное регулирование в Законе об обороне и вооруженных силах Республики Болгария.

Решение Административного суда Пловдива может быть обжаловано в 7-дневный срок.

Инвестиционное намерение о строительстве двух военных заводов «Rheinmetall» в Болгарии было объявлено в августе 2025 года лидером ГЕРБ–СДС Бойко Борисовым, а в то же время встречи с руководством концерна проводил и нынешний премьер-министр Румен Радев, тогда в качестве президента.

Болгарское участие в совместном проекте порохового завода оценивается примерно в 500 млн евро, которые, как ожидается, будут обеспечены по европейскому механизму SAFE. Общая инвестиция составляет около 1 млрд евро. Договор о строительстве завода совместно с ВМЗ–Сопот был подписан в Совете министров в конце октября 2025 года.

Для целей проекта кабинет премьер-министра Росена Желязкова создал в октябре 2025 года новую компанию с государственным участием — «Иганово» ЕАД с первоначальным капиталом 50 тыс. левов, а в конце года в ее капитал были внесены дополнительно более 82 млн левов.