Парламент принял закон о Лукойле, отклонив президентское вето

Парламент принял важное решение, отклонив вето президента Румена Радева и повторно принял Закон о дополнении Закона о содействии инвестициям. Это решение было поддержано большинством народных представителей, которые объединились, чтобы обеспечить принятие изменений. Законопроект был одобрен 125 голосами "за", 74 "против" и без воздержавшихся.

Принятые изменения предусматривают значительные ограничения на продажу активов российской нефтедобывающей компании "Лукойл" в Болгарии. Согласно новым положениям, подобные сделки смогут быть осуществлены только после одобрения Советом министров, при условии положительного заключения от Государственного агентства "Национальная безопасность" (ДАНС). Это значительное изменение, направленное на усиление контроля над потенциальными сделками, связанными с российскими компаниями в ключевом секторе энергетики.

Поддержка законопроекта пришла от различных политических сил, включая ГЕРБ-СДС, "ДПС – Ново начало", "БСП – Объединенные левые", "Есть такой народ", одного депутата от "Альянс за права и свободы" (АПС) и трех независимых депутатов. Это демонстрирует определенный политический консенсус в отношении необходимости более строгого надзора над российскими активами в стране. С другой стороны, против проголосовали партии "Продолжаем перемены – Демократическая Болгария", "Возрождение", 12 народных представителей от АПС и группа "Мораль, единство, честь" (МЕЧ). Партия "Величие" не участвовала в голосовании, что дополнительно подчеркивает разделение по вопросу.

Согласно принятым положениям, ДАНС будет проводить предварительное изучение и предоставлять письменное заключение перед каждой сделкой, касающейся долей и акций в капитале "Лукойл-Болгария" ЕООД, "Лукойл Нефтохим Бургас" АД, "Лукойл эйвиейшън Болгария" ЕООД и "Състейнабъл энерджи съплай" ООД. Эти меры являются частью более широкого стремления повысить прозрачность и гарантировать, что сделки с российскими активами соответствуют национальным интересам и требованиям безопасности. Требование относится и к сделкам с долями или акциями в других юридических лицах, включенных в структуру собственности, зарегистрированных на территории Болгарии или в третьих странах, когда они являются собственностью "Лукойл" ОАО (Россия) или связанных с ним лиц. То же правило будет применяться и к сделкам с недвижимым имуществом, движимыми вещами и сооружениями, предназначенными для переработки, производства, хранения и продажи нефти и нефтепродуктов. Важно отметить, что любая распорядительная сделка, совершенная без разрешения Совета министров, является ничтожной. Закон вступает в силу со дня его опубликования в "Государственном вестнике".

Заседанию в парламенте предшествовала напряженная атмосфера. Ранее в течение дня работа народных представителей была прервана, чтобы можно было провести внеочередное заседание Комиссии по энергетике, на котором было отклонено вето главы государства. Это действие подчеркнуло срочность и важность, которая придается законодательным изменениям. После того, как комиссия отклонила вето, вопрос был включен в повестку дня пленарного заседания.

Во время дебатов в пленарном зале выделились разные точки зрения. Искра Михайлова из "Возрождение" выразила критику в адрес процедуры, подчеркнув, что быстрота, с которой рассматриваются важные изменения в законодательстве, ставит под вопрос верховенство закона. По ее словам, законопроект фокусирует внимание на одном субъекте, не рассматривая вопрос объективно, что может открыть двери для махинаций.

Станислав Анастасов из "ДПС – Ново начало" ответил на эти критические замечания, подчеркнув, что цель законопроекта – гарантировать, что нефтеперерабатывающий завод в Бургасе не попадет в руки лиц, связанных с Владимиром Путиным.

Васил Стефанов из "Продолжаем перемены – Демократическая Болгария" выразил опасения относительно практической эффективности предложенных изменений. Он предсказал, что эти изменения будут оспорены в Конституционном суде и не достигнут своих целей. Он обратил внимание на текущие переговоры о приобретении "Лукойл Нефтохим Бургас" кипрской компанией, поставив вопрос о реальной возможности ДАНС воспрепятствовать такой сделке.