ОЭСР для Болгарии: Фискальная консолидация, реформы и рост

Болгария должна стремиться прежде всего к достижению фискальной консолидации. В долгосрочной перспективе стране следует справиться с давлением на фискальную систему, возникающим из-за расходов на оборону, «зеленый» переход, старение населения и необходимость инвестиций, в том числе за счет активизации усилий по сокращению неформальной экономики и соблюдению налоговых обязательств. Таковы основные выводы и рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) для Болгарии, содержащиеся в опубликованном сегодня «Экономическом исследовании ОЭСР по Болгарии 2026». Документ будет представлен на специальном мероприятии в Гранитном зале Совета министров премьер-министром в отставке Росеном Желязковым и генеральным секретарем ОЭСР Матиасом Корманом.  

В исследовании отмечается, что процесс сближения доходов в стране с доходами в развитых экономиках ОЭСР продолжается, хотя и более медленными темпами по сравнению с другими странами региона, а разрыв в производительности остается относительно большим. Его авторы считают, что после периода продолжительной политической неопределенности у Болгарии есть возможность предпринять более активные реформы для стимулирования роста, улучшить использование инвестированных европейских средств и, что немаловажно, воспользоваться своим членством в еврозоне. 

В обзоре также подчеркивается быстро стареющее население на фоне сокращения предложения рабочей силы из-за эмиграции, хотя в последние годы чистая миграция уже положительна. 

Об экономике Болгарии говорится, что она поддерживает относительно быстрые темпы роста, обусловленные сильным повышением реальной заработной платы и низкими реальными процентными ставками на фоне полноправного членства страны в еврозоне с 1 января 2026 года. 

Экономический рост Болгарии, согласно официальной информации, должен постепенно перебалансироваться от потребления к инвестициям. На ранней стадии членство страны в еврозоне необходимо тщательно управлять, обращают внимание в ОЭСР, организации, согласно которой достижение благоразумной фискальной траектории потребует консолидации в ближайшие годы и в долгосрочной перспективе, ставя пенсионную систему на устойчивую основу и с улучшением доходов, в том числе за счет улучшения правоприменения и соблюдения налогового законодательства. 

О финансовой системе Болгарии указывается, что она остается стабильной, и кредитование в целом остается низким, несмотря на наблюдаемый в последние годы ускоренный рост кредитования домохозяйств. 

Что касается прогнозируемого для Болгарии экономического роста, ОЭСР придерживается предыдущего прогноза реального роста ВВП на 3 процента в 2025 году и 2,6 процента в 2026 году. В Организации уже считают, что экономическое развитие будет определяться в основном заложенной постепенной перебалансировкой экономики от потребления к модели, движимой инвестициями. Ожидается, что рост заработной платы замедлится, а освоение европейских средств усилится. 

Болгария – страна, которая относительно меньше подвержена риску растущей торговой напряженности, также отмечается в экономическом обзоре ОЭСР. 

Частные инвестиции и производительность могли бы быть стимулированы за счет улучшения бизнес-среды и устранения препятствий для создания нового бизнеса, более эффективной поддержки частного сектора и инноваций, усиления конкуренции и борьбы с коррупцией, рекомендуют в организации в докладе для Болгарии. 

В части об инвестициях ОЭСР заявляет, что они относительно низки, а прямые иностранные инвестиции направлены преимущественно в услуги и жилую недвижимость. И хотя сектор услуг показывает себя относительно лучше, производственная сфера доминируется микро- и малыми фирмами, сосредоточенными на деятельности с низкой добавленной стоимостью. Низким является и уровень инноваций и использования новых технологий. Поэтому в ОЭСР подчеркивают необходимость комплекса структурных реформ, которые улучшат привлекательность страны для иностранных инвесторов, улучшат бизнес-среду и склонность к инновациям, а также поддержат усилия в борьбе с коррупцией. 

В докладе ОЭСР по Болгарии анализируются и действия властей страны по сокращению вредных выбросов в атмосферу. Заключение состоит в том, что выбросы парниковых газов сокращаются, но остаются высокими. Более четкий план поэтапного отказа от угля в энергетическом миксе, реформы налогообложения транспортных средств и топлива и ускорение инвестиций в электропередающую сеть поддержали бы страну в балансе между достижением большего сокращения выбросов парниковых газов и обеспечением ее энергетической безопасности, согласно докладу.

В нем также подчеркивается, что результаты страны в сфере образования остаются слабыми. ОЭСР обращает внимание на начатые образовательные реформы для улучшения результатов, рекомендуя еще увеличения зарплат учителей и принятие реформ и в других сферах.

Ожидается, что Болгария завершит процесс интеграции в ОЭСР в 2026 году, что позволит ей достичь и этого национального приоритета после своего членства в еврозоне.