Нет ничего необычного в том, что государство вступает в новый год без принятого бюджета, поскольку закон прямо допускает подобную ситуацию, и если Народное собрание не успеет принять новый бюджет до начала года, государство не прекращает работу. Об этом говорится в анализе Фискального совета, посвященном процедурам и практикам непринятия государственного бюджета в срок.
В институции пишут, что задержка бюджета была зарегистрирована шесть раз в период 1992-1998 годов, и причины в основном связаны с экономической и политической нестабильностью в стране. В последнее десятилетие подобная ситуация возникала трижды.
Если Народное собрание не успеет принять новый бюджет до начала года, применяется временная процедура, в рамках которой государственные доходы продолжают собираться по тем же правилам и законам, которые действуют в данный момент, объясняют в Фискальном совете. Расходы можно производить только в той мере, в какой они производились за тот же период предыдущего года. Институция приводит пример: если в прошлом году в январе было израсходовано 100 млн левов на определенную деятельность, то в этом году без нового бюджета нельзя израсходовать больше этих 100 млн. В дополнение к этому, расходы не могут превышать фактически поступившие доходы. Государство может тратить только то, что фактически собрало в виде дохода.
Если есть новые законы или решения, которые уже вступили в силу и требуют больше или меньше средств, государство должно с ними считаться. Параллельно с этим соблюдаются все правила стабильных государственных финансов, такие как ограничения по дефициту и долговое правило.
Совет министров может брать новый заем, но только для выплаты старого долга, который истекает в том же году. То есть нельзя брать новый долг для новых расходов, а только “перекатывать” старый, говорится в анализе.
Эта временная схема может использоваться максимум три месяца. Однако, если нет избранного Народного собрания (например, во время выборов), этот период не учитывается.
Если после этих трех месяцев бюджета все еще нет у Народного собрания, по предложению правительства, оно должно принять специальное решение, которым определяет новый срок, в течение которого государство может продолжать собирать доходы и производить расходы в соответствии с этими временными правилами, говорится в анализе.
Фискальный совет указывает на исторические случаи, рассматривающие непринятие вовремя бюджета в последнее десятилетие, среди которых Закон о государственном бюджете на 2022 год, Закон о государственном бюджете на 2023 год и Закон о государственном бюджете на 2025 год.
Анализ подчеркивает конкретные плюсы и минусы при запоздалом принятии бюджета.
По мнению Фискального совета, в качестве плюсов можно рассматривать возможность более точного планирования, в основном потому, что известны доходы и расходы предыдущего года. Имеется более ясная экономическая среда и актуальные данные по инфляции.
Преимуществом является то, что таким образом преодолевается в принципе излишнее увеличение расходов. Поскольку работа ведется с бюджетными двенадцатыми долями и откладываются "ненужные расходы", тратится меньше средств, следовательно, временная отсрочка создает условия для временно лучшей и более строгой фискальной дисциплины.
Для коалиционных правительств, а в большинстве государств они такие, предоставляется больше времени для дополнительных переговоров с целью снижения риска поспешных изменений и создается возможность для увеличения поддержки принятия бюджета, говорится также в позиции Фискального совета.
Слабые правительства делают слабый бюджет, и в таком случае лучше подождать, чтобы было правительство с ясными обязательствами и видением, говорится в анализе.
По мнению Фискального совета, среди минусов, связанных с запоздалым бюджетом, - проявление политической нестабильности, которая разрушает общую среду, негативный сигнал инвесторам и кредитным агентствам, задержка государственных инвестиций, задержка финансирования муниципалитетов, задержка социальных политик, неопределенность в бизнесе.
Задержка принятия бюджета может привести и к политическим сделкам, которые сделают его слишком оптимистичным и тем самым ухудшат фискальную позицию страны, а с этим и вызовут негативы во многих направлениях, добавляют из Фискального совета.
Похожие публикации
Правительство проиндексирует зарплаты в бюджетной сфере на 5% с 2026 года.
Мэр Бургаса предлагает лимиты для муниципального бюджета на 2026 год из-за отсутствия государственного бюджета
Дончев: Возможно принятие законодательных изменений по выплатам по НПВУ
Уходящее правительство обеспечило финансирование на январь 2026 года в размере 260 млн евро
Анализ Фискального совета опубликован через день после того, как премьер-министр Росен Желязков объявил, что правительство подает в отставку в результате протестов по всей стране, напоминает БТА. Она была принята сегодня Народным собранием.
Коментари (81)
4CD38FDC
12.12.2025, 13:17Ей, хора! Четох новината за бюджета... пак ли се оплетохме?! Писна ми вече с тия вечно неприети бюджети! Все едно нарочно ни правят на будали!
user31@abv
12.12.2025, 13:19абе, хора, кво става с тая държава бе?! сериозно! пазарът е наред, инфлацията яде главите ни, а те тука си играят на "нема бюджет, ама има плюсове". да не би
Добър_Патриот
12.12.2025, 13:20Абе, хора, какво да ви кажа... чета си аз новините, все едно съм на влакче в увеселителен парк - само спускания и изкачвания, без реално да стигнем никъде. Този коментар за "плюсовете" от липсата на бюджет, наистина ли някой го е повярвал? Като че ли се опитват да ни убедят, че ако не планираме добре, пък ще ни се получи нещо. 😂
nkljw81
12.12.2025, 13:29Сериозно, бюджета пак ли е проблем? Как ще се справят сега, че еврофондо
Стар_Софиянец
12.12.2025, 13:31абе nkljw81, братче, ти си прав да се чудиш! пак ли бюджета? къде сме ние, бе хора?! еврофондовете са важни, ясно е, ама като няма бюджет, как ще ги усвоим тоя фонд, а? ще го върнем обратно на ес, ей така, на вятъра.
Добър_Граждан
12.12.2025, 13:32Абе, nkljw81 прав си напълно. Пак със бюджета... Явно някои хора не разбират, че ако няма ред С парите, трудно ще се получи нещо
Бочев
12.12.2025, 13:32Здравейте! 💩
pesho8@gmail
12.12.2025, 13:32Пак ли бюджета?! Не бе, сериозно! Трябва да си гледаме нашите интереси – в Европа сме, имаме еврофондове, трябва да ги използваме правилно, а
Ivan65
12.12.2025, 13:33абе nkljw81, я сигурен, че еврофондовете ще се оправят
esfdeq141
12.12.2025, 13:31абе, пичове, да ви кажа... фискалният съвет си е прав за тия плюсове и минуси. да, може да планираме по-добре без бюджет, ама кой го прави това?! все едно сме в цирк, не държава!
user848@abv
12.12.2025, 13:33Ей, esfdeq141 прав си на 100%! 🤦♂️ Цирк е! Сериозно, как може да има "по-добро планиране" без бюджет? Все едно казваш, че ще КАРАШ кола без волан - може и да стигнеш някъде, ама най-вероятно в канавката. А те самите, Фискалният съвет, какво правят всъщност?! Анализират... анализират... а после? Нищо не се променя! 🇧🇬
Геслав
12.12.2025, 13:35Ей, esfdeq141 прав си напълно. Тоя "фискален съвет" дето го споменаваш... все едно гледаш балерина да играе футбол. Да, теоретично може да има някакви "плюсове", ама на практика сме в пълен хаос.
Стено
12.12.2025, 13:35Абе, цирк е наистина... ама поне ЕС ни държи някак си на крака, да не 🇧🇬
fan681@eu
12.12.2025, 13:41Абе, писна ми от тия фискални съвети! Ясно е, че плюсове и минуси има, ама кой ги слуша?! Все едно се опитват да оправдаят хаоса! Това с "по-точно планиране" без бюджет звучи като поредната
D572F63051
12.12.2025, 13:45Абе, fan681@eu, напълно те разбирам
Yordan16
12.12.2025, 13:43Олееее, пак ли бюджет? 🤦♀️ Няма край тая сапу
Добър_Българин
12.12.2025, 14:02Ааа, пак ли? Фискален съвет... сякаш те са някакви всезнаещи пророци! 🙄 Значи има плюсове и минуси, ама кой пък се интересува от фините нюанси на финансовия анализ като нямаме стабилно правителство? Все едно да четеш инструкция за употреба на прахосмукачка, докато ти е изгоряла лампата.
Прав_Бургазлия
12.12.2025, 14:04абе, добър_българин, браво за метафората с прахосмукачката, наистина е много точна! 🤣 но да си призная честно, малко ме дразни тая тенденция да се подценява фискалния съвет. да, не са пророци и не могат да предвидят всяко политическо недоразумение (което, признавам, стана май национален спорт), но все пак предлагат някаква разумност в този хаос.
fan47@gmail
12.12.2025, 14:05Абе Добър_Българин, напълно те разбрах! 😂 И
Добър_Реалист
12.12.2025, 14:07Евала за коментара, Добър_Българин! Напълно си прав. Тая "игра на котка и мишка" с бюджета вече е абсурдна. Фискален съвет, анализ... добре де, ама то е все едно да си гледаш сайта за рецепти докато къщата ти гори.
Стено
12.12.2025, 14:10Ееее, пак ли е закъснял БЮДЖЕТА? 🤦♂️
Лош_Човек
12.12.2025, 14:13Абе, сериозно ли? Още една година с този цирк покрай бюджета?! Как може да не се разбере, че това забавяне вреди на ДЪ
Мислав
12.12.2025, 14:15ехе, стено, верно си! 🤦♂️ наистина е малко притеснително да се влачим с бюджета всяка година. но все пак да видим какво казва фискалния съвет - може да има и добри страни. важното е да не позволяваме тези забавяния да ни попречат на интеграцията в ес и усвояването на европейските фондове
Гечо
12.12.2025, 14:50абе хора, сериозно ли? пак ли с бюджета играем на котка и мишка? фискален съвет, плюсове, минуси... ама то е все едно да лекуваш рак с билки, докато ти е спешна трансплантация.
Луд_Реалист
12.12.2025, 15:28абе, писна ми с тия бюджети! да си го приемат бе хора, че да може държавата
FE171CF88F
12.12.2025, 15:30абе, луд_реалист прав си напълно! да го приемат бюджета най-
1F2B6B9E
12.12.2025, 15:31Абе, Луд_Реалист, точнoоо! 🤦♂️ Бахти цирка. "Плюсове" де... като ни оставят да се лутаме в
mega_legend
12.12.2025, 15:32Абе, точно така Луд_Реалист. Писна ми наистина! То вече стана смешно. Все едно нарочно го влачат бюджета да ни спъват. Дано все пак успеем да се стегнем и да го
ewabv319
12.12.2025, 15:28Абе хора, харесвате ли си тая клоунада? Пак се бави бюджета! И после все Русия виновни... ама к'во правим с държавата бе?! тряб да влеземе в ЕС
F9E9CC0E71
12.12.2025, 16:01Ебати цирка! Фискален съвет, плюсове, минуси... я си го гледай бюджета бе, хора! Пак ще ни задържат еврофондовете, пак ще се оправдаваме пред Европа. Ама нали "Русия ни е виновна", нали 🤙
pesho221@gmail
12.12.2025, 16:02Абе, F9E9CC0E71, много си прав човече! Тоя "плюс" от неприет бюджет е пълен шит. Явно някой иска да ни убеди, че ха
5EE54F90
12.12.2025, 16:06Абе братче, точно! Тоя F9E9CC0E71 го е казал - цирк е пълен! Я си гледайте бюджета,
real121@gmail
12.12.2025, 16:08Боже мой, пак ли?! 🤦♀️ Този вечен цирк с бюджета ме крещи! Ама наистина, как може да си позволяваме такава нестабилност? Предста
Истински_Софиянец
12.12.2025, 16:27Пич, я пак го казвам - тая клоунада с бюджета е повече от обикновена досада! Фискален съвет, плюсове, минуси... да си гледат техните работи! Най-важното
rpypzlr844
12.12.2025, 16:30Абе, Истински_Софиянец, стига вече! Фискалният съвет си върши работа 🤷♂️
Бодар
12.12.2025, 16:28пич, пак ли бюджетът? 🤦♂️ не може сериозно. нали европа ни ча 😂
pro_wolf
12.12.2025, 16:48Абе, хора, сериозно ли?! Да си говорим за "плюсове" и "минуси" на неприет бюджет?! Това вече стана смешно! Все едно да обсъждаме плюсовете на самолет, който пада от небето! 🤦♂️ 😅
real_master303
12.12.2025, 18:09ужас просто! как може държавата ни да е в та
Гедар
12.12.2025, 18:14абе, real_master303, напълно те разбирам! и аз се ядосвам като 4ета подобни новини. наистина е ужасно да си в такова положение, но все пак тряб да гледаме и на двете страни на монетата. 😂
avagw357
12.12.2025, 18:10Абе, хора, к'во стаа тука бе?! Фискален съвет ли? Плюсове и минуси?! Сериозно ли се опитвате да ни убедите, че няма проблем да си ходим без бюджет?! 🤦♀️
maria707@eu
12.12.2025, 18:38абе хора, успокойте се малко! 😂 честно ли, пак ли този цирк с бюджета? все едно гледам един СТАР филм на повторение... само дето вместо чарли чаплин, тука имаме куп депутати и някакви "фискални съвети".
agqumc838
12.12.2025, 18:39Абе Мария, много права си! Този цирк е все по-познат. Но виж сега - докато си играем на "политически театър", Европа продължава да работи, инфраструктурата се развива, а ние тук
D851C4865A
12.12.2025, 18:40Ама хаххаха, Мария! Напълно си права! 😂🤣 Тотална пародия е вече с тия бюджети. Все едно сме в някакъв несконча 🤙
6ED2620D
12.12.2025, 18:38ахахха, "плюсове"?! да бе, ясно... като да ти счупят крака и после да си говори
nxqvtb659
12.12.2025, 20:22абе, сериозно ли? "плюсове" от неприет бюджет?! кой ги слуша тия от фискалния съвет, честно! като гледам какви правителства ни вървят последните години, да не ми говорите за фискална дисциплина. пак ще ни набутат някакви лобита
sxtap545
12.12.2025, 20:49Ей, хора, ама тоя фискален съвет наистина ли са наясно с реалността? Като ни гледам проблемите все така, бюджета ли ще е спасението или пак някой да се облагоде
Прав_Патриот
12.12.2025, 21:10Абе, кво значи "плюсове" от липса на бюджет? Да ни изтупате ли с празни приказки?! То тая държава вече е като кораб без капитан! Все едно някой нарочно
real805@mail
12.12.2025, 21:12Абе, сериозно ли някой вярва на тия "плюсове" от неприет бюджет? Да не би да са ги изсмукали през пръсти?! Все едно да кажат, че е хубаво да си без работа - по-малко стрес, повече време за размисли. 🤣 Аман от оправдания! Докато се занимаваме с тия политически номера и
bg888@abv
12.12.2025, 21:28Абе, пичове, сериозно ли?! "Плюсове" от неприет бюджет? Да ме извините, ама тва вече май е шега! 🤣 То ако беше толкова готино да си без бюджет, всички държави щяха да живеят на тоя принцип, ами не! Виждаме как се бавят проектите, инвестициите закъсняват – хората страдаат, нали?
ivan99@abv
12.12.2025, 21:33Абе, сериозно ли чакат бюджета да стане "по-добър" заради това, че го няма?! 🤦♂️
D83F1E3A53
12.12.2025, 22:01Ебати цирка пак... Сериозно, "плюсове" от липса на бюджет? Да не би да са платени тия от Фискалния съвет да оправ
fan767@gmail
12.12.2025, 22:48пак ли?! мамка му, фискален съвет... все едно гледам цирк! да си нямаме бюджет – велика фискална
pesho439@mail
12.12.2025, 22:50Абе, пичове, кво става изобщо? Пак си играем на "нема бюджет, ама има плюсове"? Да се махат тия от Фискалния съвет бе! Кой ги плаща да ни говори такива глупо
Раслав
12.12.2025, 22:55абе, pesho, кво говориш бе човек? да им вземат всичките анализи на тия! европа ни
9A9AC457
12.12.2025, 23:29абе хора, наистина ли никой не ги хваща тия от фискалния съвет? все едно си пишем домашна работа на някакъв учител, дето не разбира от реалност! "плюсове" и "минуси"... все тая! когато няма бюджет, държавата е като кораб без капитан. и да, може да има някаква там "фискална дисциплина", ама кой я усеща? обикновения човек
Yordan85
12.12.2025, 23:31Абе, колега, прав си напълно. И какво да ти кажа – все едно си говорим с някой, който е в облаците... Фискален съвет, плюсове, минуси… ама кой ги интересува тия неща като няма стабилност?
Вашко
13.12.2025, 00:28Абе, сериозно?! Пяк ли с тия "плюсове и минуси"? То
Млад_Софиянец
13.12.2025, 00:30Абе, сериозно ли?! Фискален съвет... "по-точно планиране" като няма бюджет? Това все едно да казваш, че е супер яко да си без кола, защото така ще имаш по-добър контрол над горивото! 🤣
FDCB2D41
13.12.2025, 00:31Абе, Млад_Софиянец, мн добре го каза! Наистина е все едно да си без кола и да философстваш за горивото. Тоя Фискален съвет май са гледали твърде много документални филми за икономика и са забравили, че ние тука живеем и плащаме данъци!
Прав_Софиянец
13.12.2025, 00:34абе, пич, тва със колата супер го каза! 🤣 направо ми просветли очите... ама да си
user148@bg
13.12.2025, 00:58Абе, все таа ми е бюджета... Важното е да влезе България в еврозоната и да си гледаме нашите интереси. Този фискален съвет май са от друга планета, да правят анализи за плюсо
ivan114@abv
13.12.2025, 01:00Бре, пак ли? Сериозно, все тая си е. Без бюджет - без развитие. И Европа как ще ни
thetten479
13.12.2025, 02:00Абе, кво значи "по-добра фискална дисциплина" кат' няма бюджет? Хах, да го духат
Пенов
13.12.2025, 02:00Бре хора, кво става пак? Сериозно, бюджета е важен за всичко – и за пътищата, и за заплатите, и за Еврофондовете! Нека се разберем по-бързо и
Yordan43
13.12.2025, 02:38абе, фискалния съвет деба... все анализи, все теории... а реално - хаос! като няма бюджет, пак ще
Ранов
13.12.2025, 05:42Абе, хора, сериозно ли сега с тия "плюсове" от фискалния съвет? Добре де, по-то4но планиране... да, ама кой го прави това планирането, а? Пак политиците, които си го играят на котка и мишка и ни държат в несигурност
mega_tiger909
13.12.2025, 05:43абе, наистина е тъпо положение! 🤦♀️ все едно си играем на политически шах с държавата. фискалният съвет си говори за плюсове и минуси, ама реално все
mega_angel361
13.12.2025, 07:42Абе, хора, баси положението... 🤦♂️ Все тая картинка от няколко години насам – недостигнал бюджет, нерви, обяснения... Не знам докога ще продължаваме така.
Ралов
13.12.2025, 07:46Абе, mega_angel361, прав си напълно! 🤦♂️ ТО е все едно да караш кола с ръчна скорост по магистрала - трескаво се опитваш да поддържаш оборотите, ама нищо не върви гладко. Тази картинка с бюджета наистина е повтаряща се и вече почва да дразни здраво!
Vasil53
13.12.2025, 08:17Абе хора, сериозно ли? Все едно си забиваме пирони в краката ама никой не обръща внимание. Да, може и да има някакви "плюсове" от тази нестабилност според Фискалния съвет, ама като гледам какви инвести 👍
CF593540
13.12.2025, 08:21Пак ли?! Сериозно ли? 🤦♀️ Това с бюджета е вече цирк, ама пълен. Фискалният съвет си говори за "плюсове"... да де, като ни държат в тази мъгла! И какво ще стане с усвояването на евросредствата по проектите? Ще ги пропуснем пак ли? 🙄
Честит_Граждан
13.12.2025, 08:48ей, хора! пак ли мънкаме за бюджета? 🤦♂️ абе, да се стегнат депутатите бе, че така налитаме по главите си! фискалният съвет
Рашко
13.12.2025, 09:01Ех, пак ли се получи така... Фискалният съвет готви теории, а ние тук реално страдаме от това безвремие с бюджета. Наистина ли е толкова трудно да се пости
B972AB
13.12.2025, 09:29Пак ли?! 🤦♂️ Абе, тая държава изобщо ще има
9D0A24
13.12.2025, 09:30Абе хора, кво става с тая държава? Сериозно викам! Все едно сме в някаква вечна сапунка с бюджета... Фискалният съвет говори за плюсове и минуси... а аз се чудя как ще излезем от тая криза. 😂
Ivan70
13.12.2025, 10:49Абе, писна ми с тиа бюджети! Все едно сме проклети да нямаме стабилен такъв. Фискал
90ABCB1609
13.12.2025, 10:51Ебати цирка с бюджита пак... Тоя Фискален съвет кво
gvdv182
13.12.2025, 11:18Ееее, пак ли с бюджета? Кво правим сега, а? Ще ни управляват само Фискални съвети ли?! Не може ли да се вземе едно разумно решение за благо
real806@gmail
13.12.2025, 11:21абе, фискален съвет, фискален съвет... ама сериозно, кой ви слуша? плюсове и минуси дето ги пишете - все едно говориш с телевизор! има ли някой да си спомня какво стана 2023 г., а? забавени инвестиции, нестабилност... точно това ни трябва, нали? да ни държите в неведение и да си правят експерименти с икономиката.
crazy_angel277
13.12.2025, 12:22Аз пък се замислям... "по-добра фискална дисциплина"?! Хаха, дааа, точно това ни липсва - още повече бюрокрация! Значи, ако нямаме бюджет, щели да планираме по-добре? Абе, хора, вие сериозни ли сте или просто си пишете за спорта?
cool_boss328
13.12.2025, 12:23Абе, хора, кво става пак?! Сериозно ли? Още ли се мотка бюджета? Тоя Фискален съвет... все едно да питаш коте как да управляваш държавата! "Плюсове и минуси"... хахха, я вижте какво стана миналата година - тотална лудница! Забавиха всякакви проекти, хората се чудят с какво ще се отопляват.