Європейська комісія в понеділок, 21 вересня, опублікувала проєкт делегованого акта про новий «митний збір Євросоюзу» — 2 євро за кожен товар з дистанційного продажу, ввезений з країн поза ЄС, якщо посилка коштує до 150 євро. Цей збір платитимуть разом з митом у 3 євро за товар, яке діє з 1 липня.

Правова основа нового збору — стаття 20(4) та стаття 287(5) Регламенту (ЄС) 2026/2108. За словами Комісії, збір має покрити приблизні витрати на митний нагляд.

Митна реформа ЄС уже набрала чинності. Європарламент і Рада ухвалили реформу 16 вересня 2026 року. Текст опублікували в Офіційному віснику ЄС у суботу, а застосовувати її почали поетапно з 21 вересня. Комісія запропонувала реформу ще у 2023 році й називає її найбільшою зміною відтоді, як у 1968 році створили Митний союз.

Реформа скасовує правило звільнення дрібних посилок від мита, відоме як «de minimis». Досі посилки вартістю до 150 євро мито не платили. Ще в листопаді 2025 року Рада домовилася скасувати поріг у 150 євро з 2026 року.

За словами Комісії, цей поріг перетворився на лазівку: імпортери ділили посилки на частини або занижували їхню вартість, щоб не перевищити межу.

Імпорт дешевих товарів, куплених онлайн, у 2025 році сягнув 5,9 мільярда штук. Це вчетверо більше, ніж у 2022 році. Комісія зазначає, що переважно ці товари надходять з Китаю і перевантажують митні служби. Багато з них не відповідають правилам і стандартам ЄС. Це створює серйозні ризики для безпеки споживачів.

Реформа також створює нову децентралізовану агенцію — Митний орган ЄС зі штаб-квартирою в Ліллі, Франція. У ній працюватимуть близько 285 співробітників, які допомагатимуть 27 державам-членам. Агенція обмінюватиметься інформацією, координуватиме спільні операції та керуватиме ризиками на рівні ЄС. Вона також стежитиме за однаковим застосуванням митного права, а ще виявлятиме й запобігатиме митним шахрайствам.

Комісія вже почала створювати агенцію — для цього створили робочу групу, до якої держави-члени можуть долучати своїх національних експертів.

Агенція керуватиме й Митним центром даних ЄС — єдиним електронним входом для всіх митних операцій у Союзі. Компанії подаватимуть митну й товарну інформацію один раз через єдину онлайн-платформу. Це замінить численні національні системи, які Комісія називає розрізненими. Центр поступово замінить інформаційні системи держав-членів.

Держави-члени, за оцінками, заощадять на операційних витратах понад 2 мільярди євро на рік. Комісія зазначає, що митні органи отримуватимуть спільні дані в реальному часі. Вони бачитимуть повну картину ланцюгів постачання й руху товарів. Це пришвидшить управління ризиками і зменшить паперову тяганину для бізнесу.

З 1 липня 2028 року користуватися центром даних стане обов'язково для електронної торгівлі. З того самого дня запровадять окремий збір за товари, які випускають з митного складу для дистанційних продажів. Розмір цього збору поки не визначили: за словами Комісії, до 2028 року витрати і обсяги таких товарів можуть змінитися. З 1 березня 2034 року центр даних стане обов'язковим для всіх компаній.

Реформа спирається на новий Митний кодекс Союзу і має три частини: краще управління ризиками й контроль, сучасні правила для електронної торгівлі та тісніша співпраця з бізнесом. Для надійних і перевірених компаній запроваджують спрощений режим — менше перевірок і можливість самим випускати товари від імені митниці.

Комісія опублікувала для держав-членів і бізнесу настанову щодо мита у 3 євро, а також окремий документ із запитаннями й відповідями, який регулярно оновлюватимуть.

Застосування реформи обговорили й на зустрічі з бізнесом 8 червня, яку провів комісар Марош Шефчович за участю представників галузі та торговельних асоціацій.