Министр регионального развития и благоустройства архитектор Иван Шишков провел специализированное рабочее совещание, посвященное обсуждению проекта обзорного документа «Зеленая книга децентрализации и многоуровневого управления в Республике Болгария». В дискуссии приняли участие широкий круг заинтересованных сторон, включая представителей Национального объединения муниципалитетов Республики Болгария (НСОРБ), ряда муниципалитетов, государственных ведомств, научных кругов и неправительственных организаций, сообщили в Министерстве.

Заместитель министра Поля Занева акцентировала внимание на том, что эффективная децентрализация заложена в качестве ключевой меры в приоритете 13.4 Программы управления Республики Болгария на 2026–2030 годы, принятой Советом министров. Разработка «Зеленой книги» является прямым следствием нормативных обязательств министерства, учитывая тот факт, что срок реализации Стратегии децентрализации истек в конце 2025 года.

Документ подготовлен АО «Национальный центр территориального развития» и представляет собой всесторонний анализ на национальном уровне. В нем подробно исследуется текущее состояние процессов децентрализации, а также определяются основные вызовы, тенденции и проблемы. Цель разработки — вынести на широкое обсуждение важные вопросы, которые предопределят будущие управленческие решения, институциональные реформы и законодательные инициативы.

«В служебном кабинете мы были в числе первых, кто поднял тему финансовой поддержки муниципалитетов. Мы должны создать механизм, который обеспечит местным властям большую гибкость в управлении, потому что нет ничего хуже, чем навязывание им политики, далекой от местных реалий, особенно когда они находятся ближе всего к проблемам людей. Предстоящая политика и отношения с муниципалитетами — это не просто децентрализация, а изменение формата партнерства государства с ними», — прокомментировал архитектор Шишков в ходе встречи.

Министр напомнил о значимости инициативы «Регионы говорят», подчеркнув, что она является неотъемлемой частью предстоящего развития, поскольку «проблемы людей в первую очередь решаются на местах». Он взял на себя обязательство по активному сотрудничеству с мэрами и муниципалитетами, заверив их в партнерской поддержке со стороны центральной власти, и добавил, что в рамках инициативы будут посещены все области страны. Цель состоит в достижении лучшей жизненной среды и эффективной взаимосвязанности между регионами.

Председатель Управляющего совета НСОРБ и мэр Велико-Тырново Даниел Панов заявил, что децентрализация является постоянным фокусом в работе местных властей. По его словам, предстоящая реформа — это важный шанс для муниципалитетов планировать свою деятельность более качественно, быстро и прозрачно. В ходе дискуссии со стороны НСОРБ были представлены конкретные предложения:

  • Восстановление деятельности и координирующей роли Совета по децентрализации государственного управления.
  • Прекращение практики возложения на муниципалитеты финансово не обеспеченных обязательств.
  • Внедрение механизма оставления части налога на доходы физических лиц в муниципальных бюджетах.
  • Разработка новых методологий распределения трансфертов местным властям.

Заместитель министра Занева подытожила, что диалог со всеми заинтересованными сторонами является приоритетом, заверив, что все комментарии и предложения по итогам встречи будут включены в окончательный вариант документа. Она выразила надежду, что НСОРБ продолжит оставаться надежным партнером в усилиях по утверждению Болгарии как современного европейского государства.

Напоминаем, что принятая в первой половине августа Программа управления Республики Болгария на 2026–2030 годы ставит перед собой амбициозные цели по созданию устойчивых институтов, конкурентоспособной экономики и современного социального управления, что должно гарантировать благополучие граждан и национальные интересы для будущих поколений.